Анонсы и обзоры прессы
Новый кодекс - другое качество услуг
ТК ЕАЭС, вступивший в силу 1 января 2018 года, пришел на смену кодексу Таможенного союза, который действовал с 2010-го. Главный принцип нового документа – переход на электронный формат работы и максимальный отказ от бумажных аналогов. О том, легко ли вести работу в новых условиях, и как действие кодекса отразится на игроках рынка, рассказал генеральный директор компании Cargopost Денис Карпенко.
1. С 1 января 2018 года вступил в силу новый Таможенный кодекс ЕАЭС. Какие изменения уже заметны? Насколько сильно отразятся изменения в законодательном поле на бизнес-процессах компании?
На сегодняшний день изменений не так уж и много. Стало заметно сокращение сроков завершения таможенного транзита. Теперь водители получают подтверждение о прибытии сразу после сдачи документов в таможенный орган.
Одними из главных изменений должен был стать отказ от предоставления дополнительных документов. Однако мы, как и прежде, прикладываем их.
Дело в том, что все декларации, в которых указан признак предоставления документов «предоставлен ранее» или «предоставлен впервые», должны выпускаться в течение четырех часов. Такое сокращение сроков повлекло за собой увеличение нагрузки на сотрудников таможни, численность которых не возросла. Они не успевают. В результате можно остаться с незарегистрированной декларацией, по которой за 5 минут до окончания срока по надуманной причине прилетит «отказ». Зато есть вариант зарегистрировать ДТ и зафиксировать курс, подав декларацию с признаком «документы не предоставлены», а затем получить запрос на предоставление дополнительных документов, который дает инспекторам возможность увеличить срок выпуска декларации до 24 часов
Бизнес-процессы не поменялись. Скорее, наоборот, мы были готовы к тем изменениям, который привнес новый ТК. Те IT-решения, которые уже были отработаны, хорошо интегрировались с новыми требованиями Таможенного Кодекса.
2. Можно ли сказать, что работать станет комфортнее?
Все изменения были направлены на более комфортную работу. Конечно, в первую очередь я смотрю на процесс глазами специалиста, но моя задача так же заключается в том, чтобы наши коллеги и партнеры, с которыми и для которых мы работаем, были удовлетворены. А это значит, что доставка должна быть «точно в срок», оформление должно проходить оперативно, а все возможности, которые нам дает новый ТК, должны быть реализованы. Раньше иностранцы отзывались о нашей таможне с дрожью в голосе и ужасом в глазах. Могу сказать с полной ответственностью, что уже сейчас наше таможенное оформление ни в чем не уступает по качеству предоставляемой услуги зарубежному. Более того, некоторые процедуры, например, процедуры переработки, допуска, мы исполняем лучше, быстрее, грамотнее, чего нельзя сказать о наших зарубежных коллегах.
За таможней подтягиваются и перевозчики. Например, международная ассоциация воздушного транспорта IATA переходит в России на электронную накладную. Возможно, за год-два авианакладная на бумаге преимущественно уйдет из оборота.
3. Как Вы думаете, стоит ли ожидать каких-либо изменений конечным потребителям, скажутся ли эти изменения на ценах на прилавках наших магазинов?
Новый кодекс предполагает другое качество услуг. Мне хочется верить, что унификация таможенных операций, перевод документооборота в электронный вид, автоматическая регистрация и выпуск, уменьшенные сроки оформления – все это отразится на конечном потребителе и приведет к уменьшению себестоимости таможенной логистики. Я пропагандирую идею о том, что чем дешевле транспортная и таможенная составляющие логистического процесса, тем дешевле товар, тем быстрее он будет продаваться.
Оператор tax free исключил передачу своих данных российским таможенникам
Global Blue, один из крупнейших операторов системы tax free, заявил, что не передает данные о покупках в таможни разных стран. Таможенники могли получать через tax free данные о дорогих покупках россиян за границей, писали СМИ
Компания Global Blue, один из крупнейших операторов системы возврата НДС на покупки, сделанные иностранными гражданами (tax free), сообщила РБК, что не передает данные о клиентах таможенникам.
«Наша задача — обеспечить корректную документацию для путешественников, которые хотят вернуть НДС. Мы не передаем никакую информацию в другие государства, за исключением отдельных запросов», — сообщили в Global Blue.
«Что касается обмена информацией между таможенниками разных стран, то это уже не наша сфера деятельности», — добавили там.
Накануне газета «Ведомости» сообщила, что с начала января некоторые российские граждане по возвращении в Россию сталкивались с тем, что у таможенников уже был список их покупок за границей, которые стоили более €10 тыс., а потому должны были быть задекларированы. Собеседник издания в правоохранительных органах заявил, что информацию о дорогих покупках таможенная служба получает через систему tax free, а также от сотрудников зарубежных правоохранительных органов.
Позже глава Федеральной таможенной службы Владимир Булавин заявил, что таможенниками выстроена постоянно действующая система, которая позволяет пресекать ввоз через аэропорты незадекларированных дорогостоящих товаров. При этом он признал, что система успешно работает в том числе и с помощью зарубежных коллег.
Покажи, что везешь
Таможенники будут штрафовать водителей в припограничных регионах
Сотрудники таможни будут штрафовать водителей машин, которые отказались остановиться для досмотра по их требованию.
Законопроект о распространении действия статьи 12.25 КоАП ("Невыполнение требования о предоставлении транспортного средства или об остановке транспортного средства") на должностных лиц таможенных органов и водителей внесен в Госдуму, сообщается на официальном интернет-ресурсе правительства России.
Речь идет о транспортных средствах в приграничных регионах России, говорится в сообщении, а останавливают их для проверки перевозимых товаров и документов на них. За неподчинение водителю будет грозить штраф от 500 до 800 рублей. Также законопроект предусматривает наделение должностных лиц таможенных органов полномочиями рассматривать дела об административных правонарушениях в этой сфере.
Ранее в 2017 году таможенные органы были наделены правом самостоятельно останавливать отдельные категории транспортных средств в приграничных регионах России для проверки соблюдения таможенного законодательства, товаров и документов на них. Одновременно была введена обязанность водителей соблюдать требование об остановке и предъявлять находящиеся в машине товары к досмотру.
Вчера же на сайте правительства появилось сообщение, что лицензионный контроль будет проводиться на основе риск-ориентированного подхода. В Госдуму внесен законопроект об этом.
Таможенники уже могут останавливать машины без участия сотрудников ГИБДД, теперь выпишут и штраф
Когда закон будет принят, он поможет повысить прозрачность плановых проверок при проведении лицензионного контроля. Предлагаются также дополнительные меры для снижения административной нагрузки на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, говорится в сообщении.
Порядок проведения лицензионного контроля будет установлен специальным положением. А перечень видов регионального государственного контроля, в отношении которых применяется риск-ориентированный подход, будет устанавливаться высшими исполнительными органами государственной власти регионов.
Не проскочат мимо "таксы"
Таможня стала моментально отслеживать дорогостоящие зарубежные покупки россиян
Просто сорвав ценник на швейцарские часы или колье с бриллиантом, дабы не платить на таможне пошлину, теперь не получится. Российские таможенники стали моментально отслеживать дорогостоящие зарубежные покупки россиян по чекам tax free. Как отмечают эксперты, для большинства покупателей из России появление нового инструмента в руках таможни оказалось полной неожиданностью.
Первые громкие сообщения о попавшихся на попытке обойти уплату пошлины россиянах прозвучали еще в середине января. Например, таможенники в аэропорту Шереметьево 19 января помешали россиянке нелегально ввезти часы Hublot за 15 тысяч евро (более 1,375 миллиона рублей). Свою покупку женщина везла из Праги. Как сообщила тогда пресс-служба ФТС России, она прошла по "зеленому коридору", тем самым заявив, что не везет с собой товаров, подлежащих декларированию. Однако таможенник обнаружил в ее сумочке дорогостоящие часы, чек на которые у нее забрали при оформлении tax free. Электронная система оповещения сработала четко, так что теперь за уклонение от уплаты таможенных платежей ей грозит до двух лет тюрьмы.
Напомним, что без пошлины в Россию сейчас можно ввезти купленные за границей вещи общей стоимостью до 10 тысяч евро. Если сумма превышает этот порог, то за излишки придется заплатить пошлину в 30 процентов. Иначе штраф, конфискация товара и даже уголовная ответственность, учитывая, что, как правило, речь идет именно о дорогостоящих покупках.
"Это совершенно новое и неожиданное явление для состоятельных туристов, - отметил в беседе с "Российской газетой" ведущий аналитик ГК TeleTrade Марк Гойхман. - При прилете человека с ценной покупкой таможня теперь точно знает, у кого и что именно нужно искать, и попытки скрыть ввоз становятся чрезвычайно опасными. Виной всему - развитие технологий, которые при эффективном использовании практически не оставляют надежных "лазеек" для незадекларированного провоза ценностей в страну".
Впрочем, как отмечает эксперт, некоторое "послабление" может быть лишь в том случае, если покупатель не подает заявление на возврат НДС по tax free в стране покупки. Здесь уже нужно будет считать, что выгоднее - вернуть tax free или заплатить российскую пошлину.
"Все изменения в работе таможни, которые мы сейчас наблюдаем - планомерное продолжение курса на оптимизацию, - заявил "Российской газете" заместитель гендиректора оператора таможенных платежей компании "Мультисервисная платежная система" Андрей Чешко. - Внедряемые инструменты, например, система электронного оформления tax free, помимо очевидных преимуществ для физических лиц, позволяют государственным органам оперативнее отслеживать возникновение обязательств по уплате таможенных пошлин".
Новые технологии практически не оставляют "лазеек" для беспошлинного ввоза ценностей в страну
По мнению эксперта, в дальнейшем количество каналов поступления оперативной информации будет только расти. Это станет результатом более тесной интеграции с информационными системами других государственных органов.
Активная цифровизация и перевод всех процессов с бумаги в электронный вид позволит сотрудникам таможни моментально получать необходимую для работы информацию. "В любом случае внедряемые изменения носят для государства положительный характер, поскольку они позволяют ускорить и оптимизировать все процессы таможенного оформления и контроля, а также увеличить собираемость налогов и пошлин", - резюмировал Андрей Чешко.
Глава ФТС рассказал о системе отслеживания дорогих зарубежных покупок
В Федеральной таможенной службе сообщили, что система по пресечению ввоза в страну незадекларированных товаров работает в том числе и при помощи зарубежных коллег
Глава ФТС Владимир Булавин рассказал, что таможенниками выстроена постоянно действующая система, которая позволяет пресекать ввоз через аэропорты незадекларированных дорогостоящих товаров, говорится в сообщении пресс-службы ФТС, поступившем в РБК. По словам Булавина, она успешно работает в том числе и с помощью зарубежных коллег.
Ранее газета «Ведомости» сообщила о том, что российская таможня отслеживает дорогие покупки россиян, которые были сделаны за границей. В случае если человек провозит покупку стоимостью выше €10 тыc., то он должен при въезде заплатить налог в размере 30%. Если он это правило нарушил, то рискует не только заплатить штраф, но и лишиться своей покупки.
Чтобы избежать уплаты, люди объясняют, что вещь у них не новая, куплена была давно, а потому не является дорогостоящей покупкой. Однако с начала января состоятельные граждане начали сталкиваться с ситуацией, когда их в аэропорту встречали таможенники со списком их покупок.
Всего, по данным газеты, с нового года россияне попытались ввезти на территорию страны незадекларированных товаров — преимущественно дорогих часов и ювелирных украшений — на сумму около 200 млн руб.
Собеседник «Ведомостей» в правоохранительных органах сообщает, что информацию о дорогих покупках россиян за границей таможенная служба получает через систему tax free и от сотрудников зарубежных правоохранительных органов.
Последний канал зависит от страны совершения платежа: в ряде государств правоохранительные органы проверяют, не отмывает ли человек нелегальные доходы, когда совершает дорогую покупку. Если он иностранец, то информация о покупке может уйти и за границу, в том числе в Россию.
Серый импорт загорится красным
Россия получит новые инструменты против контрабанды
Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) в этом году подпишет соглашения о зонах свободной торговли с пятью странами, рассчитывает председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян.
В интервью "Российской газете" он также рассказал, о чем удалось договориться с Китаем по торгово-экономическому соглашению, которое тоже должно быть подписано в этом году. Роль Евразийской комиссии надо повышать, считает Саркисян: необходимо передать ей больше полномочий и создать евразийские фонды, чтобы быстрее преодолеть "недоинтеграцию"
Тигран Суренович, что будет представлять собой система прослеживаемости товаров в ЕАЭС? Были большие дискуссии, каким должен быть этот проект.
Тигран Саркисян: Прежде всего, мы должны понимать, что создание эффективной системы прослеживаемости товаров, перемещаемых по территории ЕАЭС, - это не узкая технологическая задача. Мы создаем новую среду, которая станет прозрачной, прежде всего, для самого бизнеса и потребителей. Суть системы в том, что если товар из третьей страны попадает на наш общий рынок, то все участники Союза должны иметь объективную информацию о нем - что за товар, где приобретен, как попал в ЕАЭС, как менялись собственники, какие перемещения в пределах нашего Союза уже совершил. Это позволяет нам также бороться с серым рынком и поставками контрафактной продукции. Кроме того, система прослеживаемости позволит нам обеспечить контроль за товарами, ввозимыми на особых условиях. Я имею в виду изъятия, которые есть у стран Союза в связи с международными обязательствами, членством в ВТО.
Система прослеживаемости охватит весь товарный рынок, она покончит со спорами по санкционным товарам
Надо было принять несколько базовых решений. Прежде всего, мы пришли к согласию, что нам нужна единая система прослеживаемости для всего Союза. Во-вторых, мы должны строить ее на общих стандартах и единой технологической платформе, используя наиболее современные разработки. Система прослеживаемости становится элементом цифровой трансформации экономики. Кроме того, открытый обмен информацией между таможенными органами и надзорными структурами, участие в работе системы бизнеса позволит повысить общий уровень доверия друг к другу. А значит, будет меньше спорных ситуаций, которые зачастую возникают именно из-за отсутствия информации, полученной по единой методике.
Как эта система будет сочетаться с маркировкой всех промышленных товаров, которую намерены в течение нескольких лет внедрить в России?
Тигран Саркисян: В принципе, и маркировка, и система прослеживания решают одни и те же задачи - идентификация товара, отслеживание его пути от одного собственника к другому. О конкретном дизайне и архитектуре системы пока говорить рано: мы провели конкурс, и компания-победитель тендера сейчас разрабатывает ее проект. Думаю, это будет гибкая и адаптивная конструкция, включающая в себя обмен данными с базами данных в странах Союза.
Цель - охватить весь товарный рынок этой системой?
Тигран Саркисян: Это глобальный тренд. Мир идет в этом направлении, создаются цифровые платформы - торговые, межотраслевые, и в скором времени все экономическое пространство будет оцифровано. На самом деле альтернативы маркировке, прослеживаемости не существует. Весь вопрос в том, как это сделать более эффективно и с минимальными затратами. Если изначально мы сделаем правильный дизайн сразу на пять стран, и у бизнеса, и у государства будет меньше расходов.
Кстати, добросовестный бизнес заинтересован в системе прослеживаемости, и не случайно многие компании обращаются к нам с предложением, чтобы мы взяли их системы маркировки. Они готовы даже бесплатно делиться с надзорными органами информацией, вплоть до онлайн-доступа к их системам, потому что серый оборот сильно бьет по легально работающему бизнесу. Когда они вводят свои системы маркировки, они заинтересованы в том, чтобы вся отрасль перешла на маркировку.
Одни из самых проблемных - это рынки алкоголя и табака, и основная часть контрафакта попадает в Россию из стран ЕАЭС. Обсуждается сближение акцизов на эту продукцию? В России они выше, чем в остальных странах Союза.
Тигран Саркисян: Разница между уровнями социально-экономического развития наших стран еще велика, разрыв в покупательской способности тоже значителен, отсюда разные ставки акцизов. Но, с другой стороны, из-за того, что в одной стране акцизы в два-три раза ниже, чем в другой, возникает переток товаров. Если мы хотим создать общий рынок, мы не сможем уйти от задачи гармонизации акцизов. На эту тему у нас идут бурные дискуссии, консенсуса пока нет. Для одних стран - это вопросы теневого оборота и выпадающих доходов, для других - резкое повышение акцизов создает социальные проблемы. Эти дискуссии приводят нас к более системным выводам. Необходимо заниматься выравниванием уровня развития стран Союза и принимать график постепенного сближения акцизов.
В 2017 году мы видели, как сначала Россия и Белоруссия конфликтовали по поводу молока, мяса и газа, потом возникли взаимные претензии у Киргизии с Казахстаном. Повторение подобных конфликтов - неизбежность? И какую роль в их разрешении должна играть ЕЭК?
Тигран Саркисян: Причина объективна - как я уже сказал, это разный уровень социально-экономического развития, разные экономические модели, удельный вес госсектора, разное регулирование. Чтобы устранить почву для конфликтов, нам надо постепенно гармонизировать очень многие сферы совместной деятельности, а это непростой процесс. Надо проводить согласованные политики. Все эти подходы зафиксированы в договоре о ЕАЭС, остается их постепенно внедрять, и тогда конфликтов будет все меньше и меньше.
Вы говорили о том, что для продвижения интеграции вперед ЕЭК нужно больше полномочий. Вы обсуждаете эту идею со странами?
Тигран Саркисян: Я обсуждаю эту идею со всеми моими коллегами. Такое решение может значительно повысить ответственность и эффективность коллегии.Я думаю, что опыт трехлетней работы ЕАЭС говорит о том, что можно смело пойти на этот шаг, внести изменения в союзный договор, чтобы расширить права и полномочия комиссии. В нее входят по два представителя от каждой страны, это опытные профессионалы, плюс все наши решения предварительно согласовываются со всеми пятью странами. Сейчас Совет ЕЭК (в него входят вице-премьеры стран. - Прим. ред.) перегружен. Как показывает наш опыт работы, половина вопросов, которые он рассматривает, носит рабочий, технический характер, их необходимо передать на уровень коллегии. Это поможет преодолеть и чрезмерную забюрократизированность нашей работы. На обсуждение технических вопросов мы тратим слишком много времени и необоснованно много административного ресурса во всех пяти странах. Таможенный кодекс ЕАЭС (вступил в силу 1 января. - Прим. ред.) - это первая ласточка, он позволяет Коллегии ЕЭК принимать ряд оперативных решений в сфере таможенного администрирования.
Cейчас работа ЕЭК по запуску общих проектов в основном ограничивается рекомендациями, возможностей распределять деньги, давать субсидии у ЕЭК нет. А должны быть?
Тигран Саркисян: По опыту Европейского союза и других интеграционных объединений видно, что наличие специальных фондов очень сильно стимулирует углубление интеграции. Мне кажется, что мы уже созрели для того, чтобы создание подобных фондов в ЕАЭС стало предметом обсуждения на уровне премьер-министров и президентов наших стран. Если комиссия будет располагать собственными финансовыми возможностями, мы сможем гораздо быстрее проводить гармонизацию, унификацию инфраструктур, работающих на общий рынок.
Появятся ли евразийские холдинги или консорциумы?
Тигран Саркисян: Мы хотим запустить евразийские бренды - совместные проекты на пять стран, ну или хотя бы на три-четыре. Бренды, нацеленные на экспорт. Это могут быть и консорциумы, и даже холдинги. В проработке - 11 таких проектов. Самое важное, чтоб инициативы исходили от бизнеса, а наша задача - им содействовать. Как это работает: обращаемся к странам, анализируем интеграционный потенциал в разных отраслях промышленности, в сельском хозяйстве, находим заинтересованные компании и предлагаем им воспользоваться технологическими платформами, которые уже создала ЕЭК. Проектам мы готовы оказать организационную и институциональную поддержку. Но после того как мы увидим, что эти проекты созрели, они будут предложены для рассмотрения на уровне вице-премьеров и глав правительств, и по каждому конкретному проекту мы будем обсуждать, какие меры ему нужны для продвижения в качестве евразийского бренда.
По цифровой повестке ЕЭК получает предложения по конкретным проектам?
Тигран Саркисян: Мы уже получили от стран порядка 15 инициатив по разным направлениям. Для их оценки создан офис, куда входят профессионалы из пяти стран, их заключения - когда и как реализовывать проекты - мы будем представлять Совету ЕЭК.
Соглашения о торговле и инвестициях
ЕЭК И КИТАЙ ДОГОВОРИЛИСЬ О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО МОШЕННИКАМ И КОНТРАФАКТУ
Тигран Суренович, о чем удалось договориться с Китаем по торгово-экономическому соглашению?
Саркисян: Мы содержательно согласовали проект и уже в этом году будем готовы вынести документ на подписание, сейчас он проходит внутригосударственные процедуры согласования. Это первое глубокое соглашение с Китаем такого рода, которое мы будем подписывать от имени пяти стран. Оно создает рамки для взаимодействия.Речь идет о сотрудничестве в сфере электронной торговли, об активной защите прав потребителей, о транспортной инфраструктуре, защите интеллектуальной собственности, расширении использования электронных документов, в частности, о взаимном признании методов электронной аутентификации.
Мы договорились о механизме обмена информацией о мошеннических практиках, недобросовестных продавцах, небезопасных товарах. На основе этой информации специальная рабочая группа в составе представителей ЕЭК и Китая будет принимать решения о совместных расследованиях. Также наши китайские коллеги обязались публиковать на официальных сайтах все нормативно-правовые акты, затрагивающие электронную торговлю, до их вступления в силу. Мы сможем, таким образом, заранее подготовиться к изменениям. Стороны берут на себя обязательство применять антидемпинговые, компенсационные и специальные защитные меры согласно нормам и правилам ВТО.
Соглашение увязано с поддержкой проектов, которые Россия и другие страны Союза предлагали Китаю к софинансированию в рамках стыковки с поясом "Шелковый путь"?
Саркисян: Соглашение определяет "правила игры", упоминаний о конкретных проектах там нет. Однако оно предлагает инструменты, как работать с проектами в инфраструктурной сфере. Поэтому мы работаем над соглашением и одновременно ведем активный диалог с нашими китайскими партнерами. На сегодняшний день мы имеем список из почти 40 проектов, которые могут быть реализованы в формате софинансирования. В них участвуют несколько или все страны Союза. Например, 12 из них предусматривают использование ресурсов или потенциала Кыргызстана, в том числе строительство железных и автодорог, транспортно-логистических хабов. 11 проектов инициированы Россией. Среди них строительство высокоскоростной магистрали "Евразия", глубоководного порта в Архангельске и железнодорожной линии "Белкомур".
Недавно состоялось заседание министров транспорта пяти стран, куда мы пригласили и замминистра транспорта КНР. В частности, мы обсуждали приоритетные проекты, которые интересны именно с точки зрения сопряжения евразийской интеграции и "Шелкового пути". Представители китайской стороны публично заявили, что рассчитывают на углубление сотрудничества и отметили важность нашего диалога.
Концептуальное понимание этих проектов есть, но по каждому должны пройти технические консультации - каким будет софинансирование, какие будут льготы, с каких проектов необходимо начинать, какие будут на втором этапе. Мы можем констатировать, что взаимоотношения всех наших пяти стран с КНР находятся на самом высоком уровне. Нет никаких препятствий к поиску взаимовыгодных решений.
ЕЭК ведет переговоры с несколькими странами о создании зон свободной торговли. С какими подписание соглашения возможно уже в этом году?
Саркисян: Мы планируем завершить переговоры по временному соглашению о создании зоны свободной торговли с Ираном. Продолжим диалог с Сингапуром, Сербией, Израилем, Индией и Египтом. Прогнозировать здесь очень сложно, но будем стремиться успеть. Это огромные рынки с большим потенциалом для экспорта всех пяти стран ЕАЭС.
Машины прорвались через границу
Импорт техники в Россию вырос почти на 30%
Несмотря на официальную политику импортозамещения в машиностроении, российские компании все активнее закупают иностранную технику. По расчетам “Ъ” на базе данных ФТС, в 2017 году импорт машиностроительной продукции увеличился почти на 30%. Самый быстрый рост показали сегменты судов, авиатехники и наземного транспорта. В Минпромторге уверяют, что так происходит не во всех сегментах, и объясняют тенденцию «увеличением рынка в целом», укреплением рубля и восстановлением спроса.
На базе месячных данных ФТС по 2017 году “Ъ” рассчитал, что импорт машиностроительной продукции в РФ вырос на 29%. Основное увеличение затронуло наземный транспорт (на 36%), суда и плавсредства (на 43%), электро- и механическое оборудование (на 24% и 28% соответственно) и авиатехнику (на 20%).
В Минпромторге “Ъ” уточнили, что рост импорта наблюдается в отдельных сегментах на фоне «увеличения рынка в целом и укрепления курса рубля», замедления инфляции и «восстановления внутреннего спроса после трудного 2016 года». Так, в министерстве говорят о «восстановительном росте в большинстве крупных сегментов потребительского и корпоративного электронного оборудования». Рост после спада в 2015–2016 годах показали, в частности, основные сегменты бытовой техники (стиральные машины, микроволновые печи, электроприборы для личной гигиены), потребительской электроники (смартфоны, телевизоры, персональные компьютеры).
Рост импорта судов и плавсредств в министерстве объясняют увеличением закупок катеров, яхт, а также в целом подержанной техники. При этом доля новых отечественных судов, уверяют чиновники, растет за счет господдержки, в частности субсидий на возмещение части затрат по кредитам и лизинговым платежам и судовых утилизационных грантов. В Объединенной судостроительной корпорации отказались от комментариев.
Более детально, по каким конкретно позициям и почему столь резко вырос импорт, в министерстве уточнить не смогли, только привели примеры сегментов, в которых импорт увеличился слабо или упал. Так, в нефтегазовом машиностроении он вырос «некритично» — на 3,75%, до $4,15 млрд. Внутреннее производство и рынок росли быстрее, так что доля на нем импорта даже снизилась с 52,7% в 2016 году до 52% в 2017 году. Всего на 1,2%, до 151,2 млрд руб., увеличился и импорт в энергетическом машиностроении, электротехнической и кабельной промышленности.
Есть и менее очевидные случаи. Например, по словам замминистра Минпромторга Василия Осьмакова, импорт сельхозтехники вырос на 13%, но экспорт — еще больше, на 16%. Источник “Ъ” в сельхозмашиностроении поясняет, что спрос здесь, как и в дорожно-строительной технике, не может быть удовлетворен местным производством из-за «ограниченности номенклатуры» российских заводов западных компаний на фоне отсутствия мер их поддержки и «непредсказуемости регуляторного воздействия». Российские же аналоги до сих пор не удовлетворяют ту часть пользователей, которые «во главу угла ставят максимальную производительность, безотказность, низкую себестоимость работы». Глава Hitachi Construction Machinery Eurasia Сэндзаки Масафуми добавляет, что рынок спецтехники в РФ в целом вырос примерно на 60% из-за стабилизации экономической ситуации и реализации отложенного спроса. В самой компании, правда, в 2017 году импорт немного снизился за счет роста производства на заводе в Твери.
Авиаторы не захотели официально обсуждать рост импорта зарубежной техники. По данным источника “Ъ” в отрасли, если на начало 2017 года в стране эксплуатировалось 529 иностранных самолетов, то на конец года — уже 605. Больше всего ввезено Boeing 737, Airbus 320/321, Boeing 777 и Airbus 330. Собеседник “Ъ” поясняет, что перевозчики ввозят самолеты, видя отложенный спрос, особенно на международные рейсы: «Оптимизм также внушила перспектива возобновления авиасообщения с египетскими курортами, поэтому в ближайшей перспективе пополнение парка продолжится».
В автопроме на фоне общего снижения импорта (по данным ФТС за январь—ноябрь, на 3%, до 236,8 тыс. машин) вырос ввоз грузовиков (на 15,4%, до 27,3 тыс.). Еще осенью в ГК «Деловые линии» “Ъ” поясняли, что крупные игроки не готовы отказываться от импортной техники из-за высокого качества машин (безопасность и комфорт для водителей, надежность эксплуатации) и мнения клиентов: для многих грузоотправителей иномарки остаются показателем качества перевозок. В компании предполагают сохранение тенденции в 2018 году при условии отсутствия серьезных шоков, например резкого повышения утильсбора. Рост продаж импортных грузовиков в 2017 году отмечают и в «Автостате». В легковом сегменте ввоз машин также оживился в последние три месяца года, но эксперты не ждут серьезных последствий этого.
В Минпромторге своей ключевой задачей считают «не снижение импорта как такового, а сокращение доли импорта в критичных импортозависимых сегментах», что «не охватывает всю номенклатуру». Например, отмечают в министерстве, в судостроении следует замещать не импортные маломерные и прогулочные суда, а серийную технику смешанного плавания, рыбопромыслового флота, сейсморазведки, танкеры. Повышению конкурентоспособности отечественной продукции машиностроения, подчеркивает Василий Осьмаков, способствовали бы «смягчение монетарной политики и развитие экспортного кредитования по конкурентным ставкам».
Сотрудники Шереметьевской таможни: «Главное в работе — опыт и интуиция»
Тысячи сотрудников таможенной службы по всей стране отмечают свой профессиональный праздник. На территории подмосковных Химок уже не один десяток лет успешно функционирует один из самых крупных таможенных учреждений на воздушных пунктах пропуска — Шереметьевская таможня. В День таможенника сотрудники рассказали о профессиональных качествах, современных технических нововведениях, а также о работе кинологической службы.
таможня Шереметьево
Более 1500 сотрудников Шереметьевской таможни отмечают свой профессиональный праздник. Таможня находится на территории одной из крупнейших авиагаваней страны — Международного аэропорта Шереметьево. В настоящее время Шереметьевская таможня — это четко отлаженный механизм, ежедневно доказывающий свою необходимость и высокий профессионализм в деле защиты экономических интересов страны.
— Мы ежедневно контролируем ввоз запрещенных к перемещению через таможенную границу товаров. Речь идет о таких серьезных вещах, как наркотические вещества, оружие, культурные ценности. Мастерство таможенника складывается из опыта работа на линии и интуитивного фактора, который является неотъемлемой частью профессионала, — прокомментировала заместитель начальника отдела специальных таможенных процедур таможенного поста №4 аэропорта Шереметьево Виктория Баландина.
Ежедневно сотни сотрудников таможни осуществляют контроль за перемещением людей, животных, а также товаров. Данная служба работает круглосуточно, и большая часть ее работников уже не представляет жизни без этой профессии, даже несмотря на трудности.
На помощь сотрудникам таможни пришла современная техника, которая сканирует не только багаж, но и человека. Благодаря уникальному оборудованию таможенники не только выполняют повседневную работу по контролю ввозимых и вывозимых товаров, но и регулярно выявляют нарушителей закона и контрабандистов.
В работе таможенной службы большую роль играет кинологический отдел. Специально обученные собаки настроены на обнаружение опасных видов товаров, таких как наркотические средства и регулярно помогают найти нарушителей закона на таможенном посту.
— Собаки превосходно помогают в выявлении запрещенных к ввозу товаров, в том числе, и наркотических веществ. В штате кинологического отдела 18 собак. Каждая собака обучена поиску определенных веществ и предметов: наличная валюта, табак, редкие животные, наркотические вещества. На обучение собаки уходит 3 месяца, а служит она 7-8 лет, — рассказал главный государственный таможенный инспектор кинологического отдела Шереметьевской таможни Олег Хромов.
Шереметьевская таможня — это уникальный таможенный орган, одно из самых крупных таможенных учреждений на воздушных пунктах пропуска. Свой профессиональный праздник сотрудники таможни отмечают по традиции всем коллективом.
Контрабанда не пройдет: выясняем, как работает таможенный спецназ
Золото, бриллианты, оружие, боеприпасы – контрабанда по-прежнему остается острой проблемой. Кто и как ведет борьбу с ней, выяснили корреспонденты «Подмосковье сегодня», побывав на тактико-специальных учениях сотрудников СОБРа Центральной оперативной таможни на территории бывшего Сергиево-Посадского таможенного поста.
ЖИВОЕ КИНО
К кирпичной будке на скорости подъезжает Гзель. С нее по специальному трапу наверх взлетают четыре бойца СОБРа. По легенде учений, неизвестные захватили здание, разместили в нем оружие, боеприпасы и наркотики, незаконно ввезенные через границу. А сейчас один из диверсантов находится на крыше. Взрыв гранаты, несколько выстрелов – захват условного противника произведен в считаные минуты.
Но впереди главные задачи – захват здания и обезвреживание преступников. Зеленая ракета сигнализирует начало штурма. Двое десантируются с крыши и зависают с оружием над дверными проемами. В это же время наступает штурмовая группа. Первый держит бронещит, на котором световая вспышка, ослепляющая противника, и светоотражающий красный круг – сигнал для своих не стрелять. Дверь выбивается 20-килограммовым тараном, внутрь забрасывается свето-шумовая граната, далее следуют одиночные выстрелы из калашникова в предполагаемых противников.
Штурм завершен, условные преступники блокированы и обезврежены. Со стороны – все, как в кино. Другое дело – внутри штурмуемого здания. Такая возможность появилась у журналистов во время повтора спецоперации. От выстрелов закладывает уши, а по спине пробегает холодок от наведенного дула автомата и ледяных глаз спецназовцев.
В ЖИЗНИ – БЫСТРЕЕ И ЖЕСТЧЕ
Но это еще не все. Теперь собровцам предстоит принудительная остановка автомобиля и обезвреживание правонарушителя. На дороге расстилается спецустройство «Лиана» с семисантиметровыми шипами. Машина, якобы проколовшая на ней колеса, останавливается. Все происходит настолько стремительно, что даже во время повтора непонятно, как при заблокированных дверях водитель через секунду уже уложен лицом в снег.
– В реальности, когда адреналин зашкаливает, они работают еще быстрее, никто вообще не успевает заметить, как все произошло, – говорит начальник отдела организации и контроля деятельности СОБР ЦОТ полковник Сергей Настоящий. – В жизни все жестче. Обезвреживают ведь не простого водителя, а человека, против которого есть конкретные оперативные материалы и который может быть вооружен.
ХОРОШАЯ РАБОТА
Случаев, когда необходима помощь таможенного спецназа, на самом деле не три, а гораздо больше. Более 800 операций провели сотрудники СОБРа в прошлом году.
– Таможня – это ведь не только досмотр на границе, это и борьба с контрабандой золота, бриллиантов, оружия, боеприпасов и комплектующих, элементов стратегического назначения, санкционных товаров, которые незаконно ввозятся или вывозятся с территории России, – рассказал уроженец Балашихи, начальник отделения СОБР ЦОТ подполковник Игорь Ляпоров. – Мы не работаем с правонарушителями, мы работаем с таможенными преступлениями. Обеспечиваем силовую поддержку сотрудникам таможни, безопасность должностным лицам органов власти, если на них оказывается давление, их не впускают на какой-то объект, или когда необходимо задержать подозреваемого в преступлении таможенного законодательства или в перевозке наркотиков.
Женщин в СОБРе немало, и они также принимают участие в спецоперациях. Бойца СОБРа Надю выдает разве что коса, закинутая поверх бронежилета. А Ирина была недавно отмечена руководством за успешно проведенную спецоперацию: участвовала в задержании крупного наркокурьера, который перевозил 6 кг марихуаны через границу.
– Страшная у вас работа? – спрашиваю ее.
– Нет. У меня хорошая работа, я ее очень люблю.
УЛЫБКА КАПИТАНА
Капитан Александр Силин из Коломны перешел в СОБР из московского ОМОНа. Коллеги говорят, стал чаще улыбаться.
– Здесь более интеллектуальная работа, весь состав – офицерский, нужно уметь разбираться в контрабандных товарах, чаще принимать решения, от которых зависит успех операции, – признается Александр.
Недавно он участвовал в задержании незаконно ввезенного в Россию дорогостоящего автомобиля без уплаты таможенных платежей. Это преступление предполагает уголовную ответственность.
– Была произведена контрольная закупка, я пришел на встречу под видом друга покупателя, тоже сотрудника СОБРа, потому что поступила информация, что преступник может быть вооружен и опасен, но все получилось быстро – мы же профессионалы, – говорит он и улыбается.
Дворкович: Россия не готова снимать сельхозограничения с Турции
Россия на данный момент не готова полностью снимать ограничения в области поставок сельскохозяйственной продукции из Турции. Об этом сообщил вице-премьер РФ Аркадий Дворкович на пресс-конференции по итогам работы на Всемирном экономическом форуме в Давосе.
"Мы не готовы снимать ограничения полностью, поскольку обязаны защищать интересы российских сельхозпроизводителей в условиях санкционного давления. Эта мера отчасти вынужденная", - цитирует вице-премьера ТАСС.
Эмбарго на поставки турецкой сельскохозяйственной продукции были введены с 1 января 2016 года. Запрещенными к ввозу в Россию оказались замороженная курятина, субпродукты, томаты, огурцы, яблоки, груши, свежий виноград, клубника и другие продукты турецкого происхождения. Кроме того, в 2016 году Россельхознадзором был введен запрет на поставки в Россию турецких гранатов, помидоров, перца, баклажанов и еще ряда овощей.
Позже ограничения частично были сняты. Однако ряд продуктов по-прежнему из Турции импортировать в Россию запрещено.
Таможня объяснила, почему посылка с тестостероном для трансгендера привела к уголовному делу
В таких случаях не спасет даже почтовое отправление.
Начальник Уральского таможенного управления генерал-майор Максим Чмора, раскрыл подробности громкого скандала, связанного с возбуждением уголовного дела на девушку-трансгендера.
«В СМИ опубликованы претензии лица о его притеснениях в связи с его гендерным самоопределением. Не будем искать сенсаций там, где их нет! Тестостерон относится к сильнодействующим веществам и запрещен к пересылке через границу. Это закон, и мы не обсуждаем, насколько он устарел или не устарел. Человек знал о том, что товар ввозить запрещено. В наших аптеках он стоит дорого, и он считает это объективной причиной, чтобы заказать его за границей и нелегально провезти. И после этого он с обидой на таможню, которая притесняет людей», — заявил он в интервью «РБК-Екатеринбург».
Напомним, что об этой истории стало известно на прошлой неделе. Уголовное дело о контрабанде сильнодействующих веществ (статья 226.1 УК РФ) было возбуждено в отношении девушки (которая называет себя именем Владислав). Она проходила гормонально-заместительную терапию, чтобы стать мужчиной, и покупала для этого на зарубежных сайтах препараты с сильнодействующим веществом — тестостероном. Посылка из Белоруссии с заказанным препаратом Sustaged (дешевый аналог «Сустанона») пришла международным почтовым отправлением, и при ее получении девушка была задержана. Препарат был включен в список сильнодействующих веществ, запрещенных для свободного ввоза в Россию, еще 10 лет назад.
Транзиту через Абхазию и Южную Осетию быть
Целесообразность транзита через Абхазию и Южную Осетию стала перевешивать для Грузии возможные внутриполитические риски и последствия нервозности Баку
В текущем году Россия и Грузия не намерены сбавлять достигнутый в 2017 году переговорный темп по так называемому «соглашению о транспортных коридорах». Последнее предполагает установление стабильных транспортных путей между двумя странами через Южную Осетию и Республику Абхазия. Первая в этом году встреча замминистра иностранных дел РФ Григория Карасина и спецпредставителя премьер-министра Грузии по вопросам отношений с РФ Зураба Абашидзе состоится уже в первых числах февраля.
Форсированные переговоры прошлого года ознаменовались подписанием Грузией 19 декабря 2017 года договора со швейцарской компанией SGS — оператором, призванным обеспечить контроль над прохождением грузов по этим коридорам. Это стало причиной того, что 21 декабря грузинскому премьеру Георгию Квирикашвили пришлось отражать натиск оппозиционных и проазербайджанских парламентариев. Если первые полагают, что реализацией данного соглашения Тбилиси фактически признает границы Абхазии и ЮО, то вторые лоббируют политику Азербайджана по максимальному блокированию транспортных коммуникаций Армении.
Как заявил ИА REGNUM глава крупнейшей экспедиторской компании Армении «Апавен» Гагик Агаджанян, реальные подвижки в деле реализации соглашения были очевидны уже в середине 2017 года.
«Еще в июне прошлого года я говорил, что стороны близки к согласованию деталей соглашения как никогда. Так оптимистично я высказался впервые, — отмечает собеседник. — Тем не менее, несмотря на все экономические выгоды, противники реализации соглашения есть и в Грузии. Они в первую очередь преследуют свои политические интересы».
Необходимо отметить, что «Соглашение между правительством Российской Федерации и правительством Грузии об основных принципах механизма таможенного администрирования и мониторинга торговли товарами» от 2011 года максимально освобождено от политических нюансов. Технически оно не содержит даже каких либо упоминаний об Абхазии и ЮО, а география представлена лишь координатами. То есть речь идет не о каком-либо юридическом признании статус-кво по отколовшимся республикам. Речь в целом о политическом значении документа, действие которого может быть использовано при возможных политических или юридических оформлениях в будущем.
Проазербайджанские парламентарии (в том числе и азербайджанской национальности) парламента Грузии лоббируют политику Баку по максимальной транспортной изоляции Армении. Полагаю, Баку явно преувеличивает экономическое значение подобной «блокады» Армении, поскольку с трудностями и несколько дороже армянская сторона уже не первый десяток лет пользуется «Верхним Ларсом» и морским путем. Да, трафик по территориям Абхазии и ЮО упростит движение торговых грузов между Арменией и Россией, от чего выиграют транспортники и определенный круг мелких и средних производителей. Но экономического прорыва для Армении эта перспектива не сулит, основные экономические проблемы находятся в самом Ереване и географически ограничены правительственными кварталами.
От возможного возобновления транспортного движения по Абхазии и ЮО необходимо выделить два негативных фактора для Баку. Во-первых, Баку получит реальную альтернативу автотрассе Баку — Дербент (Дагестан) — единственной стабильно действующей автомагистрали, связывающей Закавказье с Россией. Но это никак не касается Армении. Во-вторых, что касается Еревана, то в пропаганде Баку якобы о скором удушении Армении транспортной блокадой может появиться брешь. А учитывая масштабные объемы антиармянской пропаганды — одного из столпов (если не основного) в деле сохранения власти бакинским режимом, — брешь в ней будет выглядеть вполне себе дырой.
Однако здесь необходимо учитывать, что экономический вес от возобновления работы коммуникаций Абхазии и ЮО для Грузии растет параллельно росту российско-грузинского товарооборота. Последний растет двузначными темпами, даже несмотря на ограничения по части таможенных границ Евразийского экономического союза с Грузией.
Так, в январе-сентябре 2017 года торговый оборот Грузии с Россией увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2016 года почти на треть — до $806 млн. Экспорт из Грузии в РФ вырос в 2,1 раза — до $274 млн, что составило 14,1% общего объема экспорта, в результате чего Россия заняла 1-е место среди стран назначения грузинской продукции. Импорт российских товаров в Грузию увеличился на 10,6% — до $532,6 млн, составив 9,5% всего импорта Грузии.
Сопоставимый рост товарооборота фиксируется также между Арменией и Россией. Грузинским транзитом пользуются и транспортники Турции. Тем самым растет нагрузка на «Верхний Ларс», и без того работающий в зимний сезон через неделю. Тбилиси понимает, что этих условиях он не только упускает прямую выгоду от транзита (в виде турецкого трафика, в настоящем использующего морской путь, и нереализованного армянского, или в случае скоропортящихся и дорогих грузов осуществляемого авиаперевозками), но и в некоторой степени блокирует выход на российский рынок собственных товаров.
В настоящее время, учитывая все политические и экономические факторы реализации соглашения, Тбилиси, очевидно, узрел для себя в этом больше плюсов, чем минусов. И подписал договор с швейцарской SGS. Грузии, естественно, не интересна позиция Баку в этом вопросе в той части, которая напрямую не касается ее интересов. Как не интересна Азербайджану и позиция Грузии в таких вопросах, как похищение бакинскими спецслужбами людей из Тбилиси (похищение журналиста Афгана Мухтарлы в мае 2017 года)
Еще пару месяцев назад нельзя было исключить вероятность того, что в этом вопросе Тбилиси был подвержен давлению и со стороны внерегиональных Евросоюза и США, заинтересованных в развитии транспортных коммуникаций Кавказа по оси «запад-восток» в ущерб оси «север-юг». После подписания Грузией договора с SGS эту вероятность, пожалуй, можно исключить.
Ближайшие российско-грузинское встречи должны привести к окончательному согласованию технических нюансов соглашения. По этому поводу в интервью газете «Коммерсант» Григорий Карасин отметил:
«Мы постараемся поскорее закончить внутригосударственные процедуры, чтобы в ближайшие месяцы подписать необходимые документы. После этого соглашение заработает».
На эту тему в Давосе высказался и премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили:
«Оккупация двух наших исторических территорий является большой проблемой, решать которую нам приходится конструктивным, но в то же время принципиальным подходом, то есть с учетом последовательной политики европейской и евроатлантической интеграции Грузии. Эта политика основана на определенных ценностях. Мы и сегодня должны искать сферы соприкосновения с Россией, которые в дальнейшем могут стать исходной точкой для начала позитивных дискуссий о политическом урегулировании конфликта».
«Конструктивный и принципиальный» подход грузинских властей очевиден. С большей долей вероятности можно говорить, что в текущем году соглашение, несмотря на очевидное противодействие ему определенных кругов в Грузии и официального Баку, будет реализовано.
ИА REGNUM.
Делимся атомом
Уральские ядерные предприятия развивают внешнеторговую деятельность
Более 16 тысяч тонн радиоактивных материалов прошло через Новоуральский таможенный пост в 2017 году. Их общая стоимость составила миллиард долларов США.
По данным Екатеринбургской таможни, в минувшем году отправлено на экспорт две тысячи тонн обогащенного урана. При этом на Средний Урал ввезено свыше 14 тысяч тонн делящихся материалов, из которых здесь производят топливо для атомных электростанций. Расположенное в Новоуральске крупнейшее обогатительное предприятие страны исполняет практически 100 процентов внешнеторговых контрактов в этой сфере. Так, его продукция обеспечивает более трети потребностей в топливе АЭС США и Западной Европы.
- Наибольший объем экспортно-импортных операций приходится на страны дальнего зарубежья: США, Францию, Германию, Канаду, Великобританию, Нидерланды, - уточнили географию движения мирного атома в пресс-службе таможни.
Таможенных постов, имеющих возможность декларировать подобные грузы, в стране немного. Понятно, что они оснащены специальными техническими средствами радиационного контроля. Вся аппаратура, кстати, разработана российскими учеными.
Помимо проверки документации и идентификации груза таможенники Новоуральска проверяют безопасность отечественного товара при поставках на экспорт. С помощью дозиметрической аппаратуры определяются уровни радиоактивного излучения на поверхности контейнеров, а также на расстоянии метра от объекта. Проверяется и отсутствие наружного загрязнения альфа- и бетаизлучающими веществами.
Контейнеры для транспортировки обогащенного урана имеют специальную защиту. При сравнительно небольшом объеме (всего один кубический метр) пустой контейнер весит 900 килограммов, загруженный - 2,5 тонны.
Подозреваемых оставят за границей
В Россию не пустят иностранцев, которым заблокировали счета из-за подозрений в отмывании средств или финансировании экстремистов
Госдума намерена принять в первом чтении законопроект, позволяющий наложить запрет на въезд в РФ иностранцев, чьи счета были заморожены из-за подозрений в финансировании терроризма или отмывании доходов, полученных преступным путем. Правовое управление Госдумы и комитет по развитию гражданского общества уже одобрили инициативу, сообщили «Известиям» его представители. Разработчики документа подчеркивают, что поправки необходимы для обеспечения безопасности страны. По мнению экспертов, после блокировки средств норму о запрете могут применять автоматически и обжаловать это решение будет нелегко.
Изменения предлагается внести в ст. 26 закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Авторами инициативы выступили депутаты «Единой России». В статье указан перечень оснований, по которым иностранным гражданам или лицам без гражданства могут запретить въезд в страну. Сейчас в этом списке пять категорий: в Россию могут не пустить за нарушение правил пересечения границы, таможенных правил или санитарных норм, за предоставление заведомо ложных сведений о себе или о цели своего пребывания, а также за превышение сроков пребывания во время предыдущего визита. Запрет касается и лиц, которые в последние три года привлекались к административной ответственности в России или являются участниками иностранной или международной неправительственной организации, которая признана нежелательной на территории РФ.
Теперь в этот перечень депутаты хотят включить тех, чьи финансовые операции были приостановлены, а имущество или счета заморожены в рамках законодательства о противодействии легализации преступных доходов или финансированию терроризма.
Согласно действующему законодательству, средства или другое имущество замораживает Росфинмониторинг по решению межведомственной комиссии по противодействию финансированию терроризма. В состав МВК входят представители министерств и ведомств, Счетной палаты, ЦИК, Центробанка, обеих палат парламента, администрации президента и аппарата правительства. Решение принимается по результатам рассмотрения данных о лицах и об организациях, которые не попали в перечень террористических, но подозреваются в причастности к такой деятельности.
Как ранее сообщали «Известия», в 2017 году Росфинмониторинг заморозил активы 104 граждан стран Центральной Азии, проживающих в России. Общая сумма заблокированных средств составила 4 млн рублей.
Профильный комитет по развитию гражданского общества и правовое управление Госдумы уже дали положительные заключения по законопроекту, отметив, что новация направлена на обеспечение безопасности государства.
В инициативе речь идет только о возможности запрета на въезд после блокировки средств. Однако нельзя исключать, что это будет происходить автоматически, полагают опрошенные «Известиями» эксперты.
— Исходя из практики применения данной статьи, уполномоченные органы в большинстве случаев рассматривают ее как императивную норму, а суды их в этом поддерживают, — заявил «Известиям» руководитель практики трудового и миграционного права юридической группы «Яковлев и партнеры» Антон Алексеев.
По его словам, иностранцу будет довольно сложно оспорить такое решение. Чтобы въезд снова разрешили, придется оспорить в суде постановление комиссии по поводу блокировки средств, а затем отдельно обжаловать запрет на пересечение границы. Процедура может получиться достаточно длительной, отметил юрист.
Запрет на въезд сильно затруднит процесс разблокировки средств вне территории РФ, что особенно неприятно, например, если решение было принято ошибочно, подчеркнула старший юрист компании «Дювернуа Лигал» Анна Сенаторова.
— Данный законопроект действительно позволит в определенной степени усилить противодействие легализации преступных доходов и финансированию терроризма. Но предпринимателям, работающим исключительно в правовом поле, необходимо понимать риски — ведь такой рычаг воздействия может коснуться их или их партнеров, — считает она.
По мнению Анны Сенаторовой, устранить недостатки документа можно при доработке ко второму чтению и за счет принятия подзаконных актов.
Рассмотрение законопроекта запланировано на начало февраля.
"Большой брат" последит за фурой
Россия откроет зеленый коридор для транзитных грузов
Уже с 1 июля 2018 года на автомобильные и железнодорожные грузы, которые транзитом проходят через Россию, планируется ставить электронные навигационные пломбы. Проект поправок об этом минэкономразвития опубликовало для общественного обсуждения.
Сейчас транзитный груз тоже опечатывается, но традиционным способом. Но если пломба вскрыта, то трудно понять, где и по чьей вине это произошло, сам факт вскрытия может быть обнаружен слишком поздно. Минэкономразвития планирует это исправить, прописав в законе обязательное отслеживание таких грузов с помощью электронных сервисов.
Их прототипы уже существуют - как сами пломбы, так и программное обеспечение. Аналогичные пломбы используются для контроля за транзитом из Украины в Казахстан или Киргизию через Россию.
Пломбы будут ставить и снимать при въезде транспорта в страну и при выезде, платить за них будет либо отправитель груза, либо получатель. Для них это, на самом деле, выгодно, так как повышает гарантии сохранности груза. Если пломба будет вскрыта, то сигнал об этом поступит в систему отслеживания транзитных международных перевозок.
Для создания этой системы предлагается задействовать "Платон" и ГЛОНАСС, конкретные решения останутся за правительством.
Все это позволит в разы сократить время доставки товаров - перевозчики станут реже тормозить для проверок.
О проблемах с отслеживанием грузов и их подменой неоднократно сообщала Федеральная таможенная служба и транспортно-логистические компании из Китая.
Нововведение может помочь России в борьбе за привлечение транзитных потоков из Китая в Европу и обратно. Сейчас высокодоходные грузы идут в основном морем, в обход территории России.
"Если груз входит на территорию России и проходит ее без задержек, налажена автоматическая интеграция с ФТС, налоговой службой, то мы получим колоссальный эффект для всей транспортной отрасли и экономики России в целом", - считает директор по информационным технологиям РЖД Евгений Чаркин.
Транзитный потенциал России, по экспертным оценкам, составляет более 100 миллиардов долларов в год и сегодня сдерживается недостатками транспортной инфраструктуры и таможенных процедур, отмечает председатель Межотраслевого экспертного совета по развитию грузовой автомобильной и дорожной отрасли Борис Рыбак.
Украинские колеса притормозят пошлинами
Российские металлурги избавляются от конкурентов
Как стало известно “Ъ”, украинская компания «Интерпайп» Виктора Пинчука может получить антидемпинговую пошлину в размере 34,22% при поставках цельнокатаных колес в Евразийский экономический союз (ЕАЭС). На конкурента пожаловались российские Evraz и ОМК. Металлурги уверены, что для рынка ЕАЭС хватит внутренних мощностей, но потребители всерьез опасаются дефицита и быстрого роста цен, считая даже текущее их повышение на конкурентном рынке неадекватным.
Департамент защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) насчитал 34,22% демпинговой маржи «Интерпайпу» Виктора Пинчука при продажах цельнокатаных колес (ЦКК) в ЕАЭС в 2016 году. Решение о введении пошлины должно быть принято в течение полутора месяцев. На «Интерпайп» приходится более 99% импорта колес в ЕАЭС. Расследование проводилось по заявлению Выксунского метзавода (ВМЗ, мощность 850 тыс. колес в год), входящего в ОМК Анатолия Седых, и Нижнетагильского меткомбината (НТМК, 550 тыс. колес) Evraz Романа Абрамовича и партнеров. На них в 2013–2016 годах приходилось 97% выпуска колес в ЕАЭС, еще 3% было у казахского «Проммашкомплекта». Жалоба подана в декабре 2016 года, заявители настаивают на увеличении пошлины для «Интерпайпа» с 4,75% до 51%.
Объем потребления ЦКК в ЕАЭС в 2016 году — 243 тыс. т (рост на 14% к 2015 году), объем выпуска — 234,7 тыс. (рост на 7%), а импорта — 57,2 тыс. т (рост на 47%). Исходя из закупочных цен ТД РЖД в 60 тыс. руб. за 1 т, указанных в документе, объем рынка ЕАЭС составлял около 14,6 млрд руб. В «Интерпайпе» колеса выпускает Нижнеднепровский трубопрокатный завод (НТЗ), который в 2016 году продал 76 тыс. т ЦКК (на 7,4% меньше, чем в 2015 году). Если «Интерпайп» был единственным поставщиком импортных ЦКК, в 2016 году его доля достигала почти 24%.
В докладе ЕЭК отмечается, что долларовая цена на украинские колеса упала в период расследования год к году на 7,3%. При этом комиссия сочла, что в ответе на опросник «Интерпайп» предоставил недостоверные данные о марже продаж в РФ через «связанную компанию» «Интерпайп-М», поэтому опирался на данные отчетности украинского «Интерпайп НТЗ».
Источник “Ъ” в компании-потребителе ЦКК еще в ноябре 2017 года, когда ЕЭК проводила слушания по делу, заявлял, что повышение пошлин для «Интерпайпа» может привести к дефициту колес в РФ. По его расчетам, при совокупной мощности ВМЗ и НТМК 1,4 млн штук ЦКК в год около 560 тыс. единиц идет вагоностроителям, еще 280 тыс. штук экспортируется, а вагоноремонтным компаниям остается 560 тыс. колес в год при их ежегодной потребности 1,45 млн штук. Глава совета потребителей при ОАО РЖД Илья Южанов в конце ноября писал первому вице-премьеру Игорю Шувалову, что уже сейчас пошлины для «Интерпайпа» составляют 9,75% (с учетом ввозной), а искусственное ограничение конкуренции приведет к монопольному повышению цен. С января 2016-го по ноябрь 2017 года цена на ЦКК у игроков РФ выросла на 30%, а стоимость колес «Интерпайпа» «следует за ценой, установленной российскими производителями», отмечал господин Южанов.
Источник “Ъ” среди металлургов РФ говорит, что с 2013 по 2016 год «Интерпайп» увеличил долю рынка с 10% до 24% за счет демпинга, а российские игроки до конца 2016 года сдерживали цены, несмотря на рост себестоимости и инвестиций в модернизацию. В 2018 году для рынка ЕАЭС вполне хватит существующих мощностей, полагает он, тем более что «Проммашкомплект» с середины 2018 года введет дополнительные мощности на 200 тыс. ЦКК в год, а «Интерпайп», скорее всего, не уйдет совсем с рынка союза. Рынок цикличный, отмечает собеседник “Ъ”: в 2013–2016 годах совокупные мощности игроков были загружены менее чем на 50%, в конце 2016-го наметился рост рынка, но уже с начала 2019 года, вероятно, произойдет спад потребления на два-три года.
В ОМК заявили, что приветствуют «справедливое решение ЕЭК», в Evraz отказались от комментариев. В «Интерпайпе» не ответили на звонки и запрос “Ъ”. В ассоциации «Русская сталь» (объединяет металлургов РФ) заявили, что поддерживают меры «устранения недобросовестной конкуренции, которую “Интерпайп” на протяжении многих лет применяет как на рынке ЕАЭС, так и на рынках третьих стран, например в США и ЕС».
«Сегодня потребность в колесе — 1,2–1,3 млн штук, а потенциал наших производителей — 1,1 млн, хотя заявляют большие мощности,— говорит источник “Ъ” среди потребителей.— Соответственно, ценник растет неадекватно — с 19 тыс. до 33 тыс. руб.». В Объединении вагоностроителей подчеркнули, что не являются сторонниками введения антидемпинговых пошлин, поскольку они сразу сказываются на цене на вагоны, и заинтересованы в широком круге поставщиков.
Из Башкирии в Китай повезут мед, зерно и молоко
Глава Башкирии Рустэм Хамитов рассказал, как республика сотрудничает с Китаем. По словам руководителя региона, после того, «как в Уфе в 2015 году прошли саммиты ШОС и БРИКС, началась тесная работа с китайским бизнесом». Китайцы построят в Зауралье цементный завод, а на одном из региональных производств начнут собирать колесные тракторы. Башкирские предприятия планируют поставлять в КНР зерно и молоко.
– Китай для нас – стратегический партнёр, - сообщил г-н Хамитов. - Уезжая из столицы республики, китайский лидер Си Цзиньпин сказал о том, что в Уфе китайская делегация открыла «золотую жилу дружбы между Башкирией и Китаем».
Как признался глава РБ, «китайский бизнес услышал эти слова».
- Первые пару лет мы «сверяли часы», изучали нормативное поле, а сейчас уже идёт проектирование, - сказал Рустэм Закиевич. - Близки к началу реализации несколько проектов. Это цементный завод в Зауралье стоимостью примерно 200 млн долларов. Мы также планируем, что в 2018 году начнётся сборка китайских колёсных тракторов на одном из предприятий республики. Нормализуются торговые отношения – сегодня прорабатываются логистические транспортные пути для доставки товаров как из Китая, так и в Китай. Сейчас начинается инвестиционная фаза, постоянная работа по сотрудничеству с Китаем.
Рустэм Хамитов уверен, что «2018 год должен дать первые результаты».
- С китайскими партнёрами прорабатывается также совместное финансирование и строительство ряда инфраструктурных объектов – автомобильной дороги, автомобильного моста, ряда объектов гражданского строительства, - поведал он. - Если всё пойдет, как мы предполагаем, то будут новые проекты и в сельском хозяйстве. Наших китайских партнёров интересует и переработка в сфере АПК, и выращивание экологически чистой продукции. Если будут решены таможенные вопросы, можно будет говорить о поставках молочной продукции и зерна в Китай.
Также г-н Хамитов рассказал, что сейчас идёт изучение китайского рынка по одной из «активной позиций» – башкирского меда.
- Возможности у Башкирии большие, - полагает руководитель республики. - Объёмы пока маленькие – несколько десятков тонн. Мы производим больше всего мёда в России – примерно шесть тысяч тонн в год. Мы видим, что китайцам понравился башкирский мёд, поэтому нужно наращивать поставки – спрос есть.
Кроме того, как утверждает Рустэм Закиевич, «идёт постоянный обмен делегациями республики и Китая».
- В этом году мы приняли четыре-пять китайских делегаций, связанных с бизнесом, и значительно больше делегаций в сфере образования, науки, культуры, - объяснил он. - Наши вузы развили большую активность в этой деятельности. Башкирский государственный университет сформировал площадку для молодых российских и китайских бизнесменов – здесь идёт общение и обсуждение проектов. Уфимский государственный нефтяной технический университет поддерживает с КНР связи в нефтегазовой отрасли. Нам бы хотелось, чтобы в республике появились китайские студенты, которые вели бы совместную научную деятельность в аграрном секторе, в области сельского хозяйства. Самую большую активность проявляет наш медицинский университет – он активно сотрудничает с рядом китайских вузов. В октябре этого года в Башкортостане прошёл первый Российско-Китайский конгресс нейрохирургов.
Глава РБ поделился, что в 2018 году Башкирия направит в Китай творческие – танцевальные, вокальные – коллективы.
- Одновременно нам бы хотелось принять у себя аналогичные коллективы из Китая, - сказал руководитель региона. - Думаю, мы уже готовы к проведению дней Башкортостана в Китае – в одной из провинций, с которой у нас есть соглашение о сотрудничестве, – и аналогичных мероприятий в Башкирии. Кроме того, мы уже начали устанавливать туристические контакты с КНР. Одна из крупных туристических компаний Китая использует уфимский аэропорт в качестве хаба, куда прилетает большое количество китайских туристов и затем разъезжается по другим городам России, обычно это Москва и Санкт-Петербург. Мы хотим, чтобы часть этих туристов была ориентирована на Уфу и наши туристические объекты. Нам надо встроиться в так называемый красный маршрут. У нас есть что показать, есть объекты, связанные с жизнью Ленина. Его супруга Надежда Крупская отбывала ссылку в Уфе, и будущий вождь революции несколько раз к ней приезжал.
Рустэм Хамитов уверен, что ставший ежегодным форум малого бизнеса регионов стран-участниц ШОС и БРИКС, который уже трижды проводился в Уфе, «способствует контактам».
- Мы не ожидаем притока инвестиций за счёт него. Нам важно соединить в одном месте представителей малого и среднего предпринимательства ШОС и БРИКС, - объяснил он. - Мы видим, что у нас это получается – между компаниями устанавливаются контакты, начинается взаимообмен, торговля, совместная работа. На форуме обсуждается много вопросов: таможенное законодательство, совместное производство, обмен технологиями, компетенциями. Уфа становится местом, где создаются новые формы сотрудничества компаний. В 2018 году состоится очередной форум, тематика будет самой разнообразной. Будут представлены нефтехимия и машиностроение, лёгкая промышленность, торговля, конечно, будут обсуждаться вопросы экономического сотрудничества. Желающих поучаствовать много. По результатам 2017 года в форуме приняли участие 1,5 тысячи человек, и эти цифры не предельные. Но это не самоцель. Важно, чтобы были результаты. И они есть. Бизнесмены говорят нам спасибо, поскольку правительство организует форум, вкладывает в него значительные ресурсы, следит за тем, чтобы всё работало, чтобы был определённый драйв на этой площадке.
Российские автобусы газуют на экспорт
Киргизия готовит крупный контракт по их закупке
У российских производителей автобусов может появиться новый экспортный рынок — Киргизия. Мэрия Бишкека подписала меморандум о покупке в РФ газовых автобусов на $50 млн для замены устаревшего автопарка города. По данным “Ъ”, речь может идти о 300–450 машинах, это около 30% от всего экспорта автобусов в 2017 году. Финансирование обеспечат ЭКСАР и Газпромбанк.
ЭКСАР подписал соглашение с Газпромбанком, ООО «Газпром Кыргызстан», cоцфондом Киргизии и мэрией Бишкека по финансированию экспортных поставок российских автобусов в Бишкек на $50 млн. По условиям соглашения Газпромбанк предоставит кредит на $30 млн для покупки автобусов российского производства. ЭКСАР застрахует кредит. Оставшаяся часть суммы будет профинансирована соцфондом Киргизии.
Объем поставок может составить 400–450 газовых автобусов, говорит источник “Ъ”, знакомый с ситуацией. По данным другого собеседника “Ъ”, речь идет о 300–350 автобусах, причем в сумму $50 млн входит и организация сервиса в Бишкеке. Он рассказывает, что парк пассажирского транспорта в Киргизии «очень старый» и давно не обновлялся. По данным OICA, в 2016 году в Киргизии было продано всего 200 единиц коммерческой техники (автобусы, грузовики и легкий коммерческий транспорт).
Власти Бишкека с конца 2016 года заявляли о планах замены маршрутных такси автобусами и троллейбусами. В июне 2017 года мэр города Албек Ибраимов сообщил, что «все автобусы устарели, нет возможности восстанавливать их постоянно». По словам начальника управления гортранспорта Болота Мамышева, в Бишкеке на ходу только 165 автобусов, причем используется из них 109 штук, 192 автобуса готовятся к списанию. В троллейбусном парке из 149 машин на ходу 104 троллейбуса.
По данным ФТС, за девять месяцев 2017 года в Киргизию было поставлено 30 автобусов из РФ. Общий экспорт автобусов составил 1157 тыс. штук (46% пришлось на Казахстан). По данным «Автостата», российский рынок автобусов в 2017 году вырос на 13%, до 11,7 тыс. штук. Лидер рынка ПАЗ (входит в группу ГАЗ) занимает более 60% рынка. Также к крупным производителям автобусов в РФ относится ЛиАЗ (входит в группу ГАЗ), НефАЗ (входит в КамАЗ), КАВЗ (входит в группу ГАЗ) и Volgabus.
Источник “Ъ” уточняет, что, какие конкретно автобусы закажут для Бишкека, еще не ясно, будет проводиться тендер, сроки проведения неизвестны. По данным киргизского новостного сайта Knews, меморандум об организации покупки автобусов был подписан еще 25 декабря. Также сообщалось, что Бишкек закупит 350 автобусов на природном газе. По словам премьера Киргизии Сапара Исакова, приведенным в сообщении, новые автобусы «появятся в конце весны 2018 года». Мэр Бишкека Албек Ибраимов отметил, что закупки автобусов будут продолжены. Сейчас в Киргизии четыре автомобильные газовые заправки, которые принадлежат «Газпрому» (как и вся газотранспортная система страны). В 2018 году планируется реконструировать еще две станции.
Закупки Киргизией российских газовых автобусов — хороший знак, так как в стране большие потребности по обновлению парка, отмечает Дмитрий Бабанский из SBS Consulting. По его мнению, контракт может дать отечественным автоконцернам «шанс отвоевать долю рынка у китайских производителей».
Ветеринария вместо политики
Олег Сапожков – о торговле «санкционной» едой как аргументе другого торга
Запрет российских властей на поставки ряда продуктов из стран, поддержавших антироссийские санкции, действует с 7 августа 2014 года и неоднократно продлевался, последний раз — до конца 2018 года. Российский рынок постепенно привык к тому, что эмбарго становится все жестче — компании АПК начали вкладываться в импортозамещение, а полученный в результате рекордный урожай 2017 года, казалось, окончательно перенес фокус внимания с импорта на экспорт еды, упразднив вопрос о французском сыре и немецких копченостях из повестки дня.
В этом контексте заявления главы Россельхознадзора Сергея Данкверта на минувшей неделе о том, что ждет импортные поставки в случае снятия эмбарго, выглядят несколько несвоевременными. Их суть в том, что при таком сценарии на рынок РФ из-за санитарных ограничений смогут вернуться только 8% европейских поставщиков (всего их — 4,5 тыс.) — и что самого главу Россельхознадзора беспокоит «тупик» во взаимоотношениях с ЕС в этой сфере. Сам «тупик» глава Россельхознадзора описал так: 92% поставщиков включены в список импортеров под гарантии ветслужб своих стран, и «после почти четырехлетнего перерыва в торговле мы не можем принимать эти гарантии». При этом чиновник сослался на «порядок ЕАЭС»: «если 60% поставщиков не прошли инспекции, то страна-импортер может не принимать гарантии страны-экспортера». Разница же между «не можем принимать» и «можем не принимать» окончательно вводит в недоумение вдумчивого читателя.
«Они (ЕС.— “Ъ”) предлагают провести аудит европейской системы со стороны Россельхознадзора. Такие аудиты длятся от трех до десяти лет. Как они планируют оперативно восстанавливать торговлю?» — интересовался господин Данкверт. «Европейские коллеги не учитывают интересы собственного бизнеса, который, к примеру, готов принять российских инспекторов,— но Еврокомиссия не дает на это разрешение странам-участникам»,— сетовал он.
Можно, конечно, предположить, что господина Данкверта действительно беспокоит скорость возврата в РФ настоящего пармезана — и огорчает нерасторопность ЕС в решении этого вопроса. Но картина будет полнее, если учесть намерения ЕС продолжить рассмотрение в ВТО спора о российских ограничениях на поставки свинины, введенных еще до эмбарго. ВТО признала их неправомерными, и ЕС объявил о намерении ввести ответные ограничения для поставок из РФ на €1,4 млрд для компенсации. В Минэкономики тогда допустили даже возможность обсуждения ее размера (см. “Ъ” от 9 января). Если принять заявление главы Россельхознадзора за аргумент в этом будущем обсуждении — все становится логичным: думая о €1,4 млрд, ЕС следует понимать, что запрет на ввоз «санкционной» еды может быть продлен на годы по сугубо техническим причинам, вне всякой политики.
Как не попасть под санкции
Таможня изымает импортный товар у работающих внутри России предпринимателей
В Арбитражном суде Челябинской области слушается несколько дел по искам местных предпринимателей, пытающихся оспорить действия таможенников, изъявших товар, купленный на территории России.
Руководитель челябинской студии спортивного питания Ольга Скирда вот уже пять месяцев не может вернуть товар, изъятый таможней без проведения необходимой проверки и идентификации.
- Таможенники нагрянули в розничный магазин без уведомления, с ними были два сотрудника СОБРа - в форме и с оружием. Напугали продавцов, сказав, что сейчас будут все описывать и уничтожать, - рассказывает Ольга Скирда. - На предоставленные нами документы таможенники отреагировали странно: сказали, что ничего от нас им не нужно, поскольку продукция санкционная, значит, она попала в Россию нелегально. И не важно, кто нам ее продал. В итоге забрали товара более чем на миллион рублей - почти 700 килограммов.
Как утверждает Ольга, внешнеэкономической деятельностью ни они сами, ни их поставщики не занимаются. Декларирование товара осуществляют таможенные представители, с которыми у московских и петербургских поставщиков заключены договоры.
- Проблема в том, что нет механизма проверки товара предпринимателем. При этом вся ответственность перекладывается на нас, - сетует Ольга Скирда. - Товар мы закупили на территории России. Все необходимые документы, подтверждающие, что он приобретен официально, у нас имеются. Тем не менее сейчас мы должны бегать по судам и доказывать, что наш товар был растаможен.
Таможенный юрист Петр Лесников, представляющий интересы Ольги Скирды, утверждает, что у предпринимателя нет обязанности проверять легальность ввоза продукции, которую он приобрел на территории Российской Федерации.
- Уже сам факт нахождения товара на территории России означает, что он ввезен легально, пока уполномоченный орган не докажет обратного, - говорит юрист.
К слову, только то, что предприниматель успел обратиться в суд с ходатайством о принятии обеспечительных мер и суд вынес решение о том, что до окончания судебного разбирательства никаких действий в отношении товара предпринимать нельзя, помогло его сохранить. Во всех остальных случаях изъятая продукция незамедлительно уничтожается - это подтвердили сами таможенники.
- В интересах таможни как можно скорее уничтожить изъятую продукцию, чтобы у собственника не было никакой возможности доказать, что данный товар санкционным не является. Для этого нужна как минимум экспертиза, которую ни таможня, ни Роспотребнадзор не проводят, - утверждает Петр Лесников.
Уже сам факт нахождения товара на территории России означает, что он ввезен легально, пока уполномоченный орган не докажет обратного, утверждает юрист
Именно это и произошло с товаром в магазине, принадлежащем заслуженному мастеру спорта дзюдоисту Кириллу Денисову.
- Магазин в итоге пришлось закрыть, - рассказывает его бывший работник Леонид. - Когда пришли представители таможни и попросили предоставить документы, подтверждающие, что реализуемый нами товар был растаможен на территории РФ, мы не смогли сделать это сразу. На следующий же день всю продукцию вывезли и при нас уничтожили. О том, что товар санкционный и что такое может произойти, мы даже не подозревали.
Таможенники в ответ напоминают прописную истину: незнание законов не освобождает от ответственности. Существует указ президента РФ и постановление правительства № 778 от 7 августа 2014 года, которым утвержден перечень с указанием классификационных кодов, совокупности признаков и стран происхождения товаров, ввоз которых на территорию РФ запрещен. Предпринимателям, реализующим импортную продукцию, стоит внимательно изучить эти документы.
Ни для кого не секрет, как товары из списка попадают в Россию: чаще всего они ввозятся через территории других стран - членов Таможенного союза.
- Уничтожены сотни тонн продуктов, большинство из которых изъято при перемещении через Республику Казахстан, - рассказывает заместитель начальника челябинской таможни по экономической деятельности Станислав Васев.
По его словам, таможенники работают совместно с должностными лицами Россельхознадзора, ГИБДД, автодорнадзора, у которых есть полномочия на остановку транспортных средств. При отсутствии документов, подтверждающих страну происхождения товара либо прохождение карантинного контроля, машина задерживается. Если получатель товара оперативно предоставит таможенные декларации, подтверждающие, что товар не санкционный, он возвращается. Если таких документов нет - уничтожается. (Кстати, как сами таможенники сообщили в суде, за то, что товар Ольги Скирды не уничтожили на следующий день после изъятия, должностные лица были наказаны.) Разбираться, кто в цепочке поставщиков нарушил законодательство, таможня не будет.
- Наша функция - пресечь ввоз и реализацию санкционных товаров, - резюмирует Станислав Васев. - Мы не ищем субъекта правонарушения. Уголовной ответственности за ввоз запрещенной продукции пока нет, но этот вопрос поднимается в Госдуме. Полагаю, такой закон мог бы стать инструментом воздействия на недобросовестных бизнесменов.
Но как законопослушному предпринимателю обезопасить себя от подобных ситуаций? Ведь инструментов проверки легальности ввоза товара у них нет.
- Действительно, бизнесмен, который не занимается внешнеэкономической деятельностью, не имеет доступа к базам деклараций, поэтому не может предъявить соответствующие документы при таможенной проверке, - подтверждает Васев.
По его мнению, решение проблемы лежит в плоскости взаимной договоренности между покупателем и продавцом: нужно просто прописать обязанности поставщика и соответствующие риски в контракте. В то же время и заказчику при покупке импортного товара нелишне заглянуть в санкционный список. Внимательнее нужно относиться и к выбору поставщика, заключая договоры с теми компаниями, которые дорожат своей репутацией и не станут скрывать реальную страну происхождения товара.
Мнение
Александр Гончаров, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области:
- Анализируя документы, на которые ссылаются представители таможни, можно сделать вывод о том, что на территорию России ограничен именно ввоз указанных в перечне видов продукции. Ограничений на свободный оборот уже ввезенной на территорию РФ продукции ни указ президента, ни постановление правительства РФ не содержат.
Из представленных истцом документов следует, что изъятый товар был приобретен им у различных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории России. Предоставление таможенных деклараций на продаваемый товар не является обязательным.
Сами таможенные органы не приняли мер к установлению законности ввоза изымаемых товаров. Их бездействие в данной части, равно как и истребование у истца документов, которые он заведомо не может предоставить, необоснованно возлагает на него бремя доказывания законности действий третьих лиц, осуществивших ввоз товара на территорию РФ, нарушает его права на осуществление предпринимательской деятельности.
Когда таможня дает "добро"
Как не накликать проблемы с законом, делая покупки в Интернете.
История курганского фермера, попавшего под уголовное дело за приобретение за рубежом GPS-трекера для теленка, прогремела на всю страну. Всевозможные электронные устройства многие покупают именно через интернет-магазины, доставляют их по почте, и накликать себе проблемы вместо радости никому не хочется. Незадолго до Нового года корреспондент "РГ" отправился на почтовый таможенный пост аэропорта Кольцово, чтобы узнать у его начальника Александра Симонова, как не нарушить закон при онлайн-шопинге.
В последние дни 2017-го таможенный пост в Кольцово напоминал склад Деда Мороза. Пропустить за день сто тысяч посылок - для таможенников обычное дело. Перед новогодними праздниками количество досмотренных посылок достигает 300 тысяч! Разумеется, растет и число задержанных таможней отправлений.
Александр Симонов: В основном мы задерживаем порошки с подозрением на наркотические средства, холодное оружие (ножи, топоры, дубинки, электрошокеры, фонарики с шокерами, кастеты, нунчаки), предметы, конструктивно похожие на оружие (перочинный нож, например), а также средства негласного получения информации, сильнодействующие таблетки. Из интересного попадаются стикеры, которые, по утверждению продавцов, должны поглощать радиацию, излучаемую телефонами. В порошках редко находят наркотики, но мы все равно отправляем их на экспертизу. К полудню на досмотровых столах лежит по 2-3 посылки, в дни большого потока приходится изучать до 60 отправлений. За неполный год мы пресекли более 14 тысяч попыток ввоза запрещенной продукции.
Каков механизм ее задержания?
Александр Симонов: Сотрудники почты передают международное отправление для прохождения таможенного контроля. Инспектор просматривает содержимое посылки на мониторе рентген-оборудования и принимает решение, пропустить его в страну или нет. Например, нож, порошок и электронику он отправит на досмотр. После вскрытия упаковки нужно определить, запрещено ли ввозить товар. Если нельзя, не пропускаем. А если за попытку ввоза товара закон предусматривает административную или уголовную ответственность, отправляем продукцию на экспертизу, по результатам которой могут возбудить дело. Например, ввоз GPS-трекера попадает под уголовную ответственность, поэтому материалы дела и сам трекер направляют в СК. За ввоз орудий лова водно-биологических ресурсов, а также семян ответственность не предусмотрена, поэтому мы просто возвращаем эти товары продавцу.
То есть не во всех случаях за покупку средства негласного получения информации наказывают?
Александр Симонов: Верно. Что касается "дела фермера", нужно смотреть, для чего он приобретал товар. Проверкой занимался СК, если возбудили дело, значит, увидели какой-то умысел. За 2017 год мы направили на экспертизу 660 товаров, которые могут использоваться для негласного получения информации, и лишь в 36 случаях было возбуждено уголовное дело. То, что курганец сослался на теленка, - это одно. Но, возможно, помимо фермерства человек еще чем-то занимался. Сейчас потребители продвинутые, с Интернетом дружат: что-то читают, общаются на форумах. Я уверен, 99 процентов знают, что нельзя заказывать за рубежом.
Как обезопасить себя, занимаясь онлайн-шопингом?
Александр Симонов: Прежде всего нужно зайти на сайт Федеральной таможенной службы и посмотреть, запрещено ввозить товар или нет. Если есть сомнения, лучше обратиться в таможенный орган за разъяснением. Что касается телефонов, это самый простой вопрос. В Единый реестр нотификации включены все модели, которые можно ввозить из-за рубежа. Если ваш гаджет есть в реестре, значит, ждите со спокойной душой, придет. Что касается средств негласного получения информации, "опознать" их просто: это устройства, изначально не предназначенные для этих целей, но которые могут записывать аудио- и видеоинформацию. Мы, например, задерживали не только трекеры, но и трекер-очки.
А почему бы не предотвращать саму возможность приобретения каких-то запрещенных товаров, устройств? Почему нельзя заблокировать ссылку, по которой ты на них выходишь?
Александр Симонов: Страницы в Интернете блокирует Роскомнадзор по решению суда. Во-первых, площадки находятся за границей. А во-вторых, заблокируем мы один сайт, а торговцы создадут другой. Мы взаимодействуем с таможенниками из Китая, информируем их, какой товар запрещено к нам завозить, а они передают сведения продавцам.
На заметку
Иногда список товаров, запрещенных к ввозу в РФ, зависит от способа отправления. Например, при перевозке службой экспресс-доставки нет ограничения на ввоз растений и семян.
Любым способом запрещено ввозить:
- озоноразрушающие вещества;
- средства защиты растений, попадающие под действие приложений A и B Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях от 22 мая 2001 года ("Альдрин","Хлордан" и др.);
- орудия добычи (лова) водных биологических ресурсов;
- этиловый спирт и алкогольную продукцию общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста;
- более 200 сигарет или 50 сигар, или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Запрещено пересылать в международных почтовых отправлениях:
- оружие и конструктивно схожие с ним изделия, патроны;
- растения в любом виде и семена;
- любые виды табачных и курительных смесей, наркотики;
- опасные отходы, ядовитые вещества, радиоактивные материалы;
- культурные ценности;
- специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации;
- быстропортящиеся товары;
- живых животных, за исключением пчел, пиявок, шелковичных червей.
Полный список ищите на сайте fl.customs.ru в разделе "Почтовые отправления".
Контакт
Получить консультацию сотрудников таможни можно в правовом отделении Кольцовской таможни им. В.А. Сорокина по адресу: Екатеринбург, пер. Вечерний, 4 или письменно по электронной почте po-klc@utu.customs.ru.
Рыбаки предлагают рассмотреть вопрос о таможенной «амнистии»
Предприятия рыбной отрасли стали заложниками несовершенства законов
Отраслевая общественность рыбохозяйственной отрасли предлагает государству прекратить практику неотрегулированных законодательно спорных доначислений таможенных платежей за ремонт судов за границей и списать уже начисленные «задним числом» спорные платежи, которые образовались из-за несовершенства отечественного законодательства. Эта тема может стать одним из пунктов повестки IV Съезда работников рыбного хозяйства, который состоится в конце февраля в Москве. Об этом сообщает РИА «Восток-Медиа».
По словам специалистов, речь идёт о том, что таможенные органы в соответствии с законодательством имеют право в течение трёх лет пересматривать поданные таможенные декларации и «задним числом» доначислять новые платежи. И хотя законодательство в этой области не изменилось, но его трактовка на местах может существенно меняться, и таможня может доначислить платежи за те позиции, на которые несколько лет назад не включались в расчёт. Усугубляет ситуацию и изменение курса рубля, которое произошло в минувшие три года. Таким образом, многие рыбохозяйственные предприятия, осуществляющие судоремонт за границей, ни с того ни с сего оказались должны государству огромные суммы таможенных платежей в рублевом эквиваленте, а также штрафы и пени. А с государством в этом смысле шутки плохи – если сумма неплатежей превышает шесть миллионов рублей, то можно и уголовное дело возбудить.
Под такой угрозой рыбакам и навязывается изменившееся мнение таможни о том, «как правильно» надо рассчитывать таможенные платежи с судоремонта, хотя всё это спорно, так как законы за это время не изменились, изменилось только мнение таможенных органов по этим вопросам. И нет гарантий, что через год оно снова не поменяется.
Может возникнуть вопрос – а зачем рыбакам ремонтировать флот за границей? Пусть они это делают на отечественных судоремонтных заводах. Так таможенных платежей за судоремонт можно избежать, и поддержать отечественную промышленность.
«Если заглянуть в историю вопроса, то рыбопромышленный флот, с которым сейчас работают отечественные рыбаки, построен в основном не в России. В Советском Союзе крупнотоннажные суда строились на Украине, а также заказывались за границей – в Германии, Финляндии, Испании. Естественно, что и ремонтировать такие суда проще за рубежом, - рассказал президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятия Приморья Георгий Мартынов. – К этому надо прибавить то, что в постсоветский период отечественная судоремонтная база в значительной мере деградировала. В настоящее время государство прилагает серьёзные усилия, чтобы её восстановить, но результаты этих усилий в полной мере проявятся через несколько лет, а суда необходимо ремонтировать сейчас. Напомню, что морской регистр Российской федерации обязывает раз в год проводить осмотр судов и раз в пять лет подтверждать класс соответствия регистру. Поэтому судоремонтные работы ведутся, главным образом, за рубежом».
По словам Мартынова, ситуация, в которой таможенные органы предъявляют претензии двух-трёхлетней давности, ставит рыбохозяйственные предприятия в тупик, и отвлекают на это очень серьёзные финансовые средства, которые могли бы быть направлены, к примеру, на инвестиции в развитие. В этой связи в отрасли есть ещё одна проблема, это так называемые «незаходные суда». Эти суда были построены по заказу российских предприятий за рубежом, и эксплуатируются в интересах этих компаний, но в российские порты не заходят, поскольку за них не выплачены в полном объёме таможенные платежи. Причём размеры таких платежей могут быть сравнимы со стоимостью судна.
«Тему таможенной амнистии, безусловно, следует вынести на обсуждение в рамках Съезда рыбаков. Как на эту инициативу отреагирует государство, это уже другой вопрос. Но отраслевое сообщество должно сформулировать свою точку зрения по этому поводу, если мы хотим каких-то позитивных перемен», - заключил Мартынов.
Кстати, тема амнистии, но не таможенной, а налоговой затрагивалась в ходе большой пресс-конференции президента России Владимира Путина в декабре прошлого года. Тогда глава государства позитивно высказался насчёт такой идеи:
«Общий объём налоговой задолженности – 41 миллиард. Может, кто‑то будет ругаться на меня из моих либеральных оппонентов, но я думаю, нужно освободить людей от этих выплат и сделать это нужно максимально дебюрократическим способом, без обращения человека в налоговые инспекции», - уточнил Путин.
Российские рыбаки надеются, что власть пойдёт им навстречу и в вопросе таможенной амнистии, тем более, учитывая, мягко говоря, неоднозначный характер обстоятельств, которые способствовали – и продолжают способствовать возникновению таможенных задолженностей при судоремонте за границей.
Для этого и повод хороший есть – принятие нового Таможенного кодекса Таможенного союза. К нему необходимо принять четкие, исключающие двойные трактовки правила или инструкции по декларированию судоремонта. И начать жить по ним и по-новому, тогда и не будет спорных ситуаций и все пойдёт цивилизованным путём, как и положено в правовом государстве. А все спорные, а порой и неправомерные, намерения и действия таможни оставить в прошлом.
Сейчас же получается, что все пробелы и несовершенство законодательства, а также мнение таможенных органов трактуются исключительно не в пользу декларантов, что в корне неверно.
Поэтому надо переработать нормативную базу, изменить законодательство и принять необходимые новые акты.
Конкретные правила, учитывающие все особенности технической эксплуатации морских судов и их ремонта, исключат возможные злоупотребления и своевольную трактовку неотрегулированных законом моментов, снизят накал между судовладельцами и таможней, прибавят рыбопромышленникам чувство стабильности и уверенности в завтрашнем дне.
Космическое питие
Владимир Елин
Вступление
Из известных источников: «Подшутить над коллегами любит и офисный планктон, и люди героических профессий. Ничто человеческое не чуждо в том числе космонавтам.
В 1975 году на орбите Земли состоялось «рукопожатие в космосе» - знаменитая стыковка двух кораблей – советского «Союза» с американским «Аполлоном». Наших космонавтов было двое – Валерий Кубасов и Алексей Леонов. И вот, состыковались они, встретились, обнялись, отчитались перед Землей, и наступило время первого совместного обеда. И тут командир «Союза» Леонов и говорит:
- Давайте по русской традиции выпьем водки!
- Да мы вообще-то не пьем – ответили американцы.
- Да мы тоже не пьем, но это же традиция! – сказал Леонов, и достал тюбики с надписью - «Русская Водка».
Короче, уговорили американцев взять эти тюбики, чокнуться и выпить. И когда те выпили, то были очень сильно удивлены, потому как на самом деле в тех тюбиках был БОРЩ… Космический шутник Алексей Леонов прихватил с собой в полет несколько этикеток от Русской Водки. И перед обедом наклеил эти этикетки на тюбики. Вот такая вот шутка с элементами национального юмора. Американцам она очень понравилась» - См. интернет.
Легенда 1-я: «Водка Ключевая»
Однажды непоименованные космонавты из России провезли на борт космической станции «Союз» в металлических тубах для космического питания не много реального, земного алкоголя, не предупреждая друг друга об этом.
За окном иллюминатора степенно текло бесшабашное время всеобщего бардака, разгильдяйства и ослабления контроля лихих 90-х не только на Земле, но и от части, в Космосе!
Когда наступил вечер и проходила пересменка в Российском ЦУПе, и слегка был ослаблен визуальный контроль над нашими космонавтами, на околоземной орбите, один из них вспомнит в этот момент про свою бесценную заначку!
Пообещав своему орбитальному коллеге не большой сюрприз, он мухой слетал в отсек для бортового питания и из груды разномастных тубов выкопал тот единственный тюбик знакомый ему по нелегальному проносу сквозь многочисленные кордоны на Земле. Когда космический ужин был в полном разгаре, один из космонавтов, назовём его Петрович, достал свой сюрприз и предложил коллеге, Санычу поиграть в водяные пузырьки.
То есть кто больше этих пузырей проглотит за определённое время. Сначала эти пузыри начал ловить ртом и быстро глотать Саныч! И уже после второго пузыря он понял суть сюрприза, но, чтобы их не взяли под видео и аудио контроль, он сказал Петровичу: Вода отменного качества, наверное, родниковая?! В этот момент и родился первый Космический брэнд «Водка Космическая родниковая»!
Легенда 2-я: «Коньяк Антигравитационный»
Шёл третий день полёта на орбитальный станции «Союз» наших космонавтов Саныча и Петровича. Кто летал в космос, тот не понаслышке знает, что в первые дни полёта в невесомости самые трудные для человека: мутит и очень хочется позвать Ихтиандра. Ну, то есть, ужасно тянет блевануть! Отсутствие гравитации побуждает все внутренности к свободному парению в пределах нашего организма, что и вызывает позывы тошны, а зачастую и рвоты.
И вот за обедом уже Саныч предлагает Петровичу свой домашний сюрприз. По возврату из хозяйственного блока космической стрекозой, Саныч предлагает Петровичу также поиграть в водяные пузырьки, но уже на определение их загадочного состава.
И вот Петрович заглатывает первый, второй и даже третий водяной пузырь и с умным видом ценителя прекрасного говорит Санычу на голубом глазу: «Однако, что-то я не распробовал, повтори ещё парочку»! После принятого, организмы космонавтов ощутили всю благость влияния алкалоидов на умиротворение всех органов и систем в целом. Так родился «Коньяк Космический Антигравитационный»!
Легенда 3-я: «Вино Анти-радикальное»
На космической станции есть экстраординарные периоды, когда от вспышек на Солнце вырываются потоки частиц, ионизирующих всё на своём пути, включая рукотворные космические объекты. Мощность космического ионизирующего излучения иногда таково, что корпус космической Станции, что пуля для жестяной банки. При этом, в обычном режиме за сутки полёта, космонавт способен получить годовую норму облучения на Земле! Но есть на станции места особой защищённости, где как раз храниться основной запас воды, и она же способна быть отменным экраном для защиты от вездесущего ионизирующего излучения.
Как раз в один из таких дней наши Саныч и Петрович припаривалась к тюкам с баллонами заполненными резервной водой для Станции. И пак пережидали очередную вспышку на Солнце, Петрович опять удивил Саныча своей практичностью, ибо из укромного места водяных запасов извлёк мягкую флягу с красным содержимым.
В развитии ситуации Петрович заявил, что на самом деле самым полезным из подручных продуктов для вывода свободных радикалов из организма при облучении является красное вино, которое при его употреблении сразу же окрестили как: «Вино Анит-радиальное». Не зря же его дают всем подводникам на атомных субмаринах! Мы же с тобой космические заатмосферники;.
Когда я эти истории под новый год рассказал своему другу, Андрею Ведерникову на офисном кулуарном застолье, принявши с ним не одну дозу забугорного вискаря, то его понесло по тематике - Водка космическая в тубе: «Космическая орбитальная», «Космическим путём», «Космическое ускорение», «Космическая забористая», «Космическая бодрость», «Вселенская грусть», «Космическая невесомость».
Так как в нашем Новогоднем застолье участвовал ещё и мой брат, Сергей Елин, особый ценитель вино-водочных изделий, то и он начал генерить различные тематические названия потенциально привлекательных брэндов, а именно - Коньяки космические: «Космический звёздный», «Космический многозвёздный», «Галактический», «Чёрная дыра», «Одинокий пульсар», «Большой Бум».
И всех будто понесло, и каждый пытался вставить свою собственно именную марку для зелёного змия, расфасованного для космических полетов туристов на околоземную и окололунную орбиты. Настал мой черед по Именной водке: «Первый космонавт», «Поехали», «Космическая особая», «Космонавт за бортом», «Космический прорыв», «Звезда К.Э.Ц», «Космический мечтатель».
Андрей Ведерников начал возмущаться, а как же наши собаки, обезьянки и жуки, кто про их героический подвиг вспомнит в нашем Отечестве!? И вот его версия алкогольного увековечивания животных, прежде всего друга человека – собаки. На обезьян и тараканов не хватило фантазии, ибо мы уже находились под конкурентной мухой. Водка именная, собаки космонавты: «Белка и Стрелка», «Лайка», «Звёздочка».
Не остались в долгу и наши дамы, внимательно наблюдавшие наши креативно-алкогольный порыв и пившие на так много, как мужчины. Наверное, поэтому их память работала без сбоев и небыли забыты такие эпохальные названия как Водка космических кораблей: «Водка Союз», «Станция Мир», «Союз-Аполлон» или просто «Аполлоновка», на основе борща.
Ну и конечно раззадоренные дамы новогодней вечеринки начали про сладкое: Космические бальзамы: «Космическая нежность», «Космические фантазии», «Космическая пелена», «Космические встречи», «Космическая элегия».
И напоследок, уже совсем захмелевшие мы сгенерировали свои винные фантазии, Вина Космически: «Лунная походка», «Космическая улыбка», «Космическое веселье», «Вселенская радость».
P.S. Для чего мы это публикуем?! Учитывая ограничения, принятые Государственной думой по разливу алкоголя в ёмкости, не подконтрольные, или слабо подконтрольные системе ЕГАИС идея способная предваряться в полноценный бизнес была успешно похоронена…
Авторы идеи: Владимир Елин, Андрей Ведерников, Сергей Елин, http://intersofteurasia.ru
Объем зарубежных интернет-покупок растет накануне их подорожания
Ежедневно россияне получают около 1,3 млн посылок из зарубежных интернет-магазинов. Годовой объем этого бизнеса превышает 400 млрд руб., и он увеличивается почти на 40% в год. Вокруг этой «кормушки» обостряется борьба лоббистов и чиновников. С завидной регулярностью федеральные министры и таможенники объявляют о скором введении налогов и норм для покупок в зарубежных интернет-магазинах.
Электронная торговля в РФ должна регулироваться и НДС, и пошлинами, заявил на днях вице-премьер РФ Аркадий Дворкович. «Моя точка зрения – нужно использовать оба механизма», – сказал чиновник. – Очень аккуратно, постепенно снижать порог беспошлинной торговли и готовиться, прежде всего с точки зрения информационных систем, к введению НДС».
Сегодня россияне ежемесячно могут заказать в Интернете товаров из-за рубежа весом в 31 кг на сумму 1 тыс. евро без уплаты всяких пошлин. В 2018 году такой лимит будет действовать для всех стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Российские бизнесмены бьют в колокола, ведь они перепродают те же товары вынужденно дороже, с них собирают таможенные пошлины, а еще они оплачивают НДС. Объем беспошлинных посылок они называют «мелким оптом», сопоставимым с «челночным» бизнесом, который к тому же не облагается налогом на добавленную стоимость.
Президент Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) Алексей Федоров рассказал ТАСС, что ситуация убивает не только интернет-торговлю, но и обычный ретейл, в частности торговлю электроникой и бытовой техникой, одеждой, детскими товарами. «На долю покупок этих категорий товаров в зарубежных интернет-магазинах приходится 32, 25 и 18% соответственно», – говорил Федоров.
Разработать систему взимания НДС с товаров зарубежных интернет-магазинов президент Владимир Путин поручил правительству еще осенью 2016 года после многочисленных жалоб на съезде «Деловой России». Настрой был очень решительный, Аркадий Дворкович говорил тогда, что законопроект может быть внесен в Думу уже в весеннюю сессию 2017 года. Но не случилось. В конце декабря 2017 года представители многих бизнес-объединений России даже написали об этом совместное письмо председателю правительства Дмитрию Медведеву, сообщив, что доля зарубежных игроков на российском рынке интернет-торговли выросла с 8% в 2010 году до 37% в 2017 году, а объем безналоговой торговли в 2017 году составит 420 млрд руб., из которых бюджет России не получит ничего.
Один из подписантов письма, АКИТ, которую считают изначальным инициатором введения НДС для иностранных интернет-магазинов, подсчитала, что в 2018 году НДС для иностранных интернет-магазинов мог бы принести в бюджет 64 млрд руб., а общие потери (упущенную выгоду) государства от несвоевременного применения этой меры ассоциация оценивает в 300 млрд руб.
«НДС должен быть переложен на иностранную компанию-поставщика товара, – сказал «НГ» исполнительный директор АКИТ Артем Соколов. – Например, вы купили книгу через сайт издателя в Германии, но НДС за нее он уплатил в казну своей страны. На наш взгляд, надо создать такую систему, когда иностранный продавец получит в своей стране налоговый вычет, а деньги пойдут в бюджет РФ».
По словам Соколова, так система уже работает в ЕС с 2015 года. «Если экспортер из Германии продает во Францию товаров в общей сложности на 75 тыс. евро, то он встает на налоговый учет уже и во Франции». По действующей директиве, подобная схема должна заработать при импорте из-за пределов ЕС с 2021 года.
Наряду с введением НДС для иностранных интернет-магазинов правительство также обсуждает снижение порога беспошлинного ввоза интернет-покупок из-за рубежа. Ранее правительство заложило в бюджет на 2018–2020 годы понижение порога беспошлинного ввоза товаров в Россию с 1 тыс. евро до 20 евро с 1 июля 2018 года, что, как ожидалось, принесет бюджету дополнительные 30 млрд руб. в 2018 году и 60 млрд руб. в 2019 году. Однако окончательное решение еще не принято.
По решению Совета Евразийской экономической комиссии для всех стран ЕАЭС с 2019 года лимит будет снижен до 500 евро, а с 2020 года – до 200. Речь идет о так называемом верхнем пороге, то есть каждая страна может установить более жесткий лимит.
Член коллегии Евразийской экономической комиссии по экономике и финансовой политике Тимур Жаксылыков уверяет, что обложения НДС трансграничной интернет-торговли товарами пока нет ни у одной из пяти стран ЕАЭС. Простые граждане в этой ситуации только рады нерасторопности чиновников и наращивают свой личный импорт.
Жаксылыков оценивает рынок электронной торговли России в 2017 году в 1,1 трлн руб. По его данным, оборот электронной торговли в РФ вырос на более чем 20% за 2016 год, трансграничная торговля товарами, работами, услугами – на 35%. «Примерно такая же динамика наблюдается и в других странах союза», – сказал Жаксылыков.
Темпы могут упасть, когда и если правительства ЕАЭС договорятся о защите своих рынков от дешевых китайских товаров. Кстати, именно у китайцев советует поучиться «обороне» Артем Соколов: «На импорт в КНР товаров, в том числе и наших, таможенная пошлина действует уже со стоимости товара в 1 юань. Например, на российские часы она составляет 60%. А если вы захотите продать продукты питания или лекарства, то обязаны будете еще предоставить и сертификат».
По мнению эксперта, подготовка российских мер защиты тормозится на выработке системы администрирования и расчета налоговой базы при платежах физических лиц. «У нас уже работает так называемый «налог на Google», но там речь идет о ежеквартальных налоговых платежах очень крупных компаний, которые они формируют в силу своей добросовестности. Администрирование миллионов платежей граждан в пользу иностранных компаний – другое дело. Мы надеемся, что в итоге будет принято такое решение, которое не доставит гражданам дополнительных хлопот, и им не придется, например, взаимодействовать с таможенными органами, так как в этом варианте может возникнуть вопрос оценки стоимости приобретенного товара. Наше предложение – исходить только из величины оплаченной суммы», – говорит Соколов.
Авторынок недобрал компонентов
России придется компенсировать импортерам $2,4 млрд в пошлинах
Россия может снизить таможенные пошлины на автокомпоненты на год для стран—членов ВТО. По итогам 2016 года страна нарушила условие сохранения объемов экспорта компонентов из Европы, которое подписала при вступлении в ВТО для сохранения внутреннего режима промсборки. Объем компенсации, по расчетам Минпромторга, составит порядка $2,6 млрд. Но активация механизма может затянуться из-за нечеткости формулировок в соглашениях и споров сторон.
Россия может на год снизить ставки ввозных таможенных пошлин по автокомпонентам, следует из уведомления Минпромторга (есть у “Ъ”). Для сохранения режима промсборки при вступлении в ВТО РФ согласилась поддерживать уровень экспорта автокомпонентов из ЕС. Власти РФ и ЕС в 2011 году подписали соглашение, не допускающее снижения поставок узлов и агрегатов моторных транспортных средств «вследствие вступления в силу режима промсборки», говорится в документе Минпромторга. Объем экспорта двигателей из ЕС в РФ в 2010 году составлял $896,1 млн, прочих узлов и агрегатов — $8,2 млрд. В 2016 году экспорт упал, и ЕС осенью 2017 года уведомил российскую сторону о желании привести в действие компенсационный механизм.
Компенсационный механизм подразумевает снижение ставок таможенных пошлин для выпадающего объема экспорта. То есть размер тарифной квоты соответствует уменьшению импорта с 2010 года и соответствует упущенной выгоде. При этом пошлины снижаются до уровня льготных ставок участников промсборки — 0–5% в зависимости от номенклатуры. Механизм приводится в действие, когда стоимость экспорта компонентов из ЕС в РФ в течение года снижается более чем на 3%. По данным Ассоциации европейского бизнеса, российский рынок легковых и легких коммерческих машин в 2016 году сократился на 25,3% к уровню 2010 года, рынок грузовиков сократился примерно на 35%.
Объем компенсирующих квот составит $407,5 млн по двигателям и $2,08 млрд по узлам и агрегатам, говорится в документе. Кроме того, с учетом членства РФ в ВТО в случае активации компенсирующего механизма для ЕС аналогичные условия будет необходимо предоставить и другим странам—членам ВТО, например Китаю. В Минпромторге, Минэкономики и в аппарате вице-премьера Аркадия Дворковича ситуацию не комментируют. В ВТО и Еврокомиссии на запрос “Ъ” не ответили.
Но есть обстоятельства, которые могут помешать оперативно активировать компенсации. Источник “Ъ”, знакомый с ситуацией, рассказывает, что механизм предоставления квоты описан нечетко: «Вроде бы она должна предоставляться одинаково всем странам, но как ее распределять между производителями, неясно». Кроме того, когда РФ запросила у ЕС номенклатуру, на которую распространятся сниженные пошлины, оказалось, что в приложении зафиксированы конкретные коды ТН ВЭД, но с тех пор, как РФ вступила в ЕАЭС, все коды поменялись. Все эти вопросы РФ заслала ЕС еще в ноябре, но ответа пока не поступало.
В то же время источники “Ъ” не ждут серьезных последствий, даже если компенсационный механизм все-таки будет запущен. «Самое главное, это никак не поможет организации в РФ отверточной сборки, поскольку кузовов в списке номенклатуры нет»,— подчеркивает один из собеседников “Ъ”. С учетом того что компенсация будет действовать год, серьезные производственные проекты тоже вряд ли успеют возникнуть. Снижение пошлин может просто сильно улучшить доходность запчастей и стать бонусом для тех, кто возит компоненты для вторичного рынка.
Владимир Беспалов из «ВТБ Капитала» полагает, что разбирательства по компенсациям могут затянуться на несколько лет. Зато размер квоты, по его оценкам, может быть достаточно большим — это порядка 7–10% от первичного рынка автокомпонентов. По мнению эксперта, от запуска компенсационного механизма выиграют автоконцерны с невысоким уровнем локализации (например, PSA, Mitsubishi, Hyundai, Kia, BMW) — они смогут ввозить компоненты дешевле. С другой стороны, те, кто построил в РФ заводы двигателей (Ford и Volkswagen Group), локализовали двигатели не для всех моделей, поэтому они тоже могут получить выгоду.
Код опасности
Ошибки при таможенном оформлении товара могут дорого обойтись импортерам
При неправильном декларировании импортируемого товара бизнес порой теряет сотни тысяч рублей. Кто в этом виноват и как избежать проблем, выяснял корреспондент «РГ».
Далеко не все импортеры знают, что по закону у таможни есть право проводить проверки в течение трех лет с момента, когда товар прошел пограничный контроль. При этом таможенники в одностороннем порядке могут пересматривать результаты проверки и доначислять пошлину. В таком случае предприниматели узнают об увеличении платежа после того, как реализовали товар, и включить дополнительные издержки в наценку уже не могут.
Наша компания импортирует из Китая электродвигатели для зернодробилок, - рассказывает коммерческий директор челябинской фирмы Павел Гончаров. - В сентябре текущего года таможня инициировала досмотр нашей продукции. Вскрыли контейнер, изъяли двигатели на экспертизу, а спустя примерно месяц вынесли решение о том, что товар неправильно классифицирован.
По его словам, почти три года фирма ввозит и декларирует продукцию под одним и тем же таможенным кодом (ТНВЭД - товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности. - Прим. ред.). Проверив партию, таможенный орган неожиданно классифицировал товар иначе - и обложил 11-процентной пошлиной.
Если таможенники посчитают, что декларант указал не все важные сведения о товаре, ему грозят не только доначисления за весь период поставки товара, но и серьезные санкции
- Мы уже понесли ощутимые потери: убытки в связи с задержкой товара, удержание с расчетного счета предприятия таможенным органом доначисленной пошлины за очередную партию. Но самая большая проблема в том, что таможенный орган может задним числом доначислить пошлину за поставленные ранее партии товара, - говорит Павел Гончаров. - Таможенники подняли декларации за весь период поставок, и сейчас проводится камеральная проверка. Ввиду того что сумма доплаты может составить 7-10 миллионов рублей, нам можно сразу сворачивать бизнес.
По утверждениям представителей таможни, доначислять платежи они имеют право за последние три года. И, если посчитают, что декларант указал не все важные сведения о товаре, в связи с чем продукция проходила по другому коду ТНВЭД, предпринимателю грозят не только доначисления за весь период поставки товара, но и серьезные санкции.
- Таможенный орган обращает внимание на то, насколько детально товар описан в 31-й графе декларации, и только после этого оценивает правильность классификации, - рассказывает заместитель начальника Челябинской таможни по экономической деятельности Станислав Васев. - Если товар описан достоверно, но участник внешнеэкономической деятельности ошибся с кодом, то код меняется, доначисляются платежи. Если же ключевые технические или качественные характеристики товара указаны неверно, что повлияло на его классификацию, то это можно расценивать как административное правонарушение, санкции по которому могут составлять до двух неуплаченных в бюджет суммовых разниц. Когда разница существенная, декларант рискует попасть и под уголовную ответственность.
Впрочем, ошибки порой допускают и сами инспекторы.
- Бывают товары, которые можно классифицировать по-разному. Речь в первую очередь идет о сложном технологическом оборудовании, когда мало определить его основную функцию, нужно еще и доказать, что оборудование представляет собой единый комплекс, который классифицируется отдельным кодом, - поясняет бывший начальник отдела таможенного контроля Наталья Сумина. - Проверить, выносились ли классификационные решения по конкретному товару, можно на сайте Таможенного союза. Если принципиальные решения в отношении конкретного товара уже принимались, то доказать иное и уменьшить тем самым таможенные платежи предпринимателю будет крайне сложно.
Другим способом избежать спорных ситуаций, по мнению таможенников, можно, получив предварительное решение. Его оформляют в любом таможенном управлении после оплаты госпошлины в размере 5000 рублей. Этот документ гарантирует, что ни у одного таможенного органа не возникнет сомнений в правильности данных, указанных в декларации. Однако, ввиду того что оформление такого разрешения занимает 90 дней, этот вариант подойдет только тем предпринимателям, которые ввозят регулярно один и тот же товар.
- Предварительное решение выдает вышестоящий таможенный орган, - поясняет управляющий партнер юридической компании Петр Лесников, - и его позиция будет соответствовать позиции таможни - выберут код товара, по которому ставка выше, с целью повышения собираемости таможенных платежей. В этом случае вариантов у участника ВЭД нет - не обжаловать же предварительное решение!
- Если декларант принципиально не согласен с мнением таможенных органов, необходима независимая экспертиза. Ее можно провести самому в любой экспертной организации. Если на одной чаше весов будет заключение таможни, таможенной лаборатории, то на другую чашу весов должны лечь две другие независимые экспертизы. И когда речь идет о больших суммах, нужно спорить и доказывать, - советует Наталья Сумина. - В этом случае только суд поможет. Если он встанет на сторону предпринимателя, то убытки ему возместит федеральный бюджет.
Теперь вся водка наша
Голландский суд подтвердил право России на торговую марку "Столичная"
Только российское государство может использовать торговые знаки знаменитых водочных марок Stolichnaya, Moskovskaya и других наименований в Бельгии, Нидерландах и Люксембурге. Об этом заявили в апелляционном суде в Гааге. Можно ли сказать, что в истории многолетней борьбы России за это право поставлена точка и какие еще наши бренды нуждаются в защите?
Правообладателем всемирно известных марок признано федеральное казенное предприятие. Так постановил суд, заявив, что зарегистрированная в Люксембурге компания Spirits Inter-national, подконтрольная предпринимателю Юрию Шефлеру, должна прекратить продажу водки под брендом Stolichnaya в странах Бенилюкса (Бельгия, Нидерланды и Люксембург).
Победа в голландском суде имеет чрезвычайно важное значение, поскольку в очередной раз подтверждает справедливость ранее вынесенных судебных решений, заявили "Российской газете" в пресс-службе госкомпании. Кстати, в марте 2015 года голландский суд уже возвращал право на товарные знаки. Однако затем тяжба продолжилась, но теперь после победы она завершена. По крайней мере, в это хотелось бы верить российской стороне.
"Это решение очень важно хотя бы потому, что западные судебные инстанции опираются в своих решениях на прецедентный опыт, - пояснил в беседе с "Российской газетой" глава Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз. - Впрочем, предстоит еще очень долгий путь, чтобы добиться аналогичных побед, например, на рынке Соединенных Штатов Америки". У российских оппонентов, как правило, нет дефицита средств, чтобы вести многолетние судебные разбирательства, тогда как госкомпании в таких тратах бывают ограничены, поясняет эксперт "РГ".
"По решению суда все права на торговые марки остались у Российской Федерации. Более того, нарушителю запретили использовать надписи "Русская водка" и "Сделано в России", - пояснил партнер юридической фирмы СМБ Консалт Максим Плетнев. - Подобные обозначения вводят потребителей в заблуждение по поводу реального происхождения товара, поскольку он производится за пределами России". К тому же с нарушителей могут взыскать убытки за все эти годы.
Так что, учитывая общий негативный антироссийский настрой, бороться за полное правообладание известными брендами придется еще довольно долго, делает вывод Дробиз. Но копья есть за что ломать. Решение голландского суда открыло для российской госкомпании рынок, потенциальная емкость которого только для водок Stolichnaya и Moskovskaya составляет около 270 тысяч литров ежегодно.
Но чтобы получить достойную прибыль и не давать шансов фальшивым брендам, правообладателям необходимо самим отслеживать факты незаконного использования своего товарного знака, считает профессор кафедры управления фирмой Высшей школы корпоративного управления Российской академии народного хозяйства и госслужбы Александр Костанянц. "Если западные юристы пристально отслеживают российский рынок, и в случае нарушений требуют соответствующего наказания - вплоть до демонстративного уничтожения контрафактной продукции, как это происходит с марками известных спортивных компаний, то никто не мешает и нашим производителям столь же внимательно следить за своими брендами за рубежом", - заключает Костанянц.
105 миллионов долларов составил экспорт водки из РФ в 2017 году (данные Федеральной таможенной службы)
Одна из главных ошибок наших экспортеров заключается в том, что они начинают поставлять товар или его образцы зарубежным партнерам без предварительной регистрации товарного знака в стране экспорта, отмечают в пресс-службе "Российского экспортного центра" (РЭЦ). Многие искренне считают, что наличие регистрации товарного знака в России автоматически обеспечивает его правовую охрану и в других странах. Такая практика очень распространена в Китае, который наши компании рассматривают как один из приоритетных рынков.
Данкверт: В зоне риска - мясо, рыба и мед
Страны, в продукции которых выявлено наибольшее количество нарушений, это Бразилия, Китай, Индия, Марокко, сообщил в интервью "Российской газеты" руководитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Сергей Данкверт.
Что же касается отечественной продукции, то здесь в зоне риска находятся мясо, молоко, рыба и мед, добавил он.
В 2017 году в пунктах пропуска и местах полного таможенного оформления выявлено около 800 нарушений общим весом подконтрольных товаров свыше 212 тонн. Наибольшее количество (около четверти) приходится на рыбу и рыбо- и морепродукты, на втором месте - мясо и мясопродукты (более 20 процентов).
На вопрос, какое направление для службы сегодня является наиболее "горячим", Данкверт ответил: "Это по-прежнему недопущение ввоза санкционной продукции. За период действия запрета Россельхознадзором были пресечены попытки ввоза и реализации более 18 тысяч тонн запрещенной продукции растительного и животного происхождения. И хотя поток "санкционки" снижается, попытки пробить брешь в заслонах продолжаются. Недобросовестные предприниматели принимают все новые и новые попытки незаконного ввоза таких товаров. Приходится быть начеку постоянно".
Тысячи тонн нарушений
На границе стали чаще находить некачественную зарубежную продукцию
В Россию в 2017 году не допустили 212,3 тыс. т. некачественных импортных товаров. Об этом рассказали «Известиям» в Россельхознадзоре. Там зафиксировали рост числа нарушений при ввозе зарубежной продукции. Больше всего претензий возникло к рыбе и мясу. Причиной в ведомстве считают ослабление ветеринарного и фитосанитарного контроля в странах-поставщиках.
Россельхознадзор в 2017 году выявил 799 нарушений требований к качеству продукции, поступающей из других стран. Общий вес некачественных товаров составил 212,3 тыс. т. Годом ранее попыток поставить в нашу страну некондиционного товара было почти на 19% меньше. Чаще всего претензии возникали к рыбе и морепродуктам (24,3%), на втором месте — мясо и мясопродукты (21,7%).
Самыми распространенными нарушениями в Россельхознадзоре назвали поставку продукции с ненадлежащими микробиологическими показателями (в частности, наличие кишечной палочки). Кроме того, недобросовестные импортеры пытаются ввезти молоко и мясо без ветеринарных документов. Иногда продукты имеют сертификаты без степеней защиты от возможной подделки. В Россельхознадзоре говорят, что увеличение зарегистрированных нарушений никак не связано с усилением работы службы на таможне.
— Просто импортеры стали больше нарушать. А почему так происходит — это вопрос к нашим иностранным коллегам, которые ослабили контроль за своей продукцией, — рассказала пресс-секретарь ведомства Юлия Мелано.
Страны, поставляющие наибольшее количество небезопасной продукции, — Бразилия, Китай, Индия, Марокко, Гренландия (Дания) и Белорусия.
Все продукты, поступающие на территорию нашей страны, на границе обязательно проходят проверку на соответствие требованиям ЕАЭС и России. Некачественный импорт Россельхознадзор возвращает обратно производителям. В отношении предприятия-поставщика принимаются меры. В частности, вводится режим усиленного лабораторного контроля или временные ограничения поставок в случае повторного нарушения.
У Россельхознадзора есть данные только о безопасности импортной продукции. Дополнительный контроль и за зарубежными, и за отечественными товарами проводит Роспотребнадзор. Там «Известиям» рассказали, что некоторые виды поставляемых из других стран продуктов по качеству уступают отечественным.
— Среди более чем 500 т плодоовощной продукции, снятой нами с реализации, 80% приходится на импорт. Зарубежные производители в два раза чаще не соблюдают требования по допустимому содержанию нитратов, — сообщили в Роспотребнадзоре.
По словам пресс-секретаря ведомства Анны Брычевой, и в Роспотребнадзоре регистрируют немало нарушений в импортной рыбной продукции. Около 60% зарубежных предприятий превышают допустимое количество ледяной глазури (разрешенное содержание льда — 5% от массы). В то время как российских производителей, не исполняющих это требование, только 20%.
В Ассоциации производственных и торговых предприятий рыбного рынка говорят, что часто продукция становится некондиционной в процессе перемещения по стране.
— Если, например, нужно доставить продукт из одного региона в другой или из-за рубежа, нужно соблюдать особые требования по хранению. Но во время перевозки иногда это бывает очень трудно сделать. Поэтому товар часто портится, — объясняет вице-президент ассоциации Александр Фомин.
По его словам, добросовестные производители стремятся не нарушать требований безопасности, чтобы не испортить репутацию. Это касается и зарубежных компаний, и отечественных.
Беларусь. 90 живых змей и Библия XVIII века. Самые необычные находки таможенников в 2017 году
Прошедший год был богат на необычную контрабандную продукцию и запрещенные к провозу предметы. И если про рядовые ситуации, например, провоз лишних литров алкоголя или табачной продукции, уже не пишут в СМИ, то другие случаи порой удивляли даже видавших виды сотрудников таможни.
Февраль
Брестские таможенники обнаружили сокрытую от таможенного контроля коммерческую партию натурального кофе. При проведении таможенного контроля вскрылось около десяти тайников — в дверях, моторном отсеке, запасном колесе и других технологических нишах автомобиля. В них водитель спрятал 100 упаковок кофе общим весом более 50 кг.
В этом же месяце сотрудники Брестской таможни пресекли ввоз из–за границы около 308 килограммов гашиша.
Март
Выявление оборудованных в автомобиле марки «Ниссан» тайников с 78 кг гашиша стало результатом слаженной работы сотрудников Гродненской региональной таможни во взаимодействии с сотрудниками управления по наркоконтролю и противодействию торговле людьми УВД Гродненского облисполкома и Гродненской погрангруппы.
В результате проведения таможенного досмотра с использованием технических средств таможенного контроля, а также возможностей кинологической службы таможни в конструктивных полостях автомобиля обнаружено 178 брикетов с веществом растительного происхождения зелено–коричневого цвета, обмотанных липкой лентой.
А сотрудники Минской региональной таможни в пункте таможенного оформления «Минская почта» в международном почтовом отправлении обнаружили старинную икону. Согласно заключению экспертов, это икона Матери Божией Смоленской, именуемая также «Одигитрия», написанная темперой по левкасу на деревянной доске во второй половине XIX века в Российской империи.
Июнь
Незаконное перемещение через таможенную границу Евразийского экономического союза 98 единиц раритетных медалей, нагрудных значков и складных ножей пресекли витебские таможенники. Ценности были спрятаны среди антикварной мебели, которая следовала в транспортном средстве из Литвы.
Июль
При проведении специального мероприятия мобильной группой Оперативной таможни вместе с сотрудниками Брестской таможни пресечена попытка незаконного перемещения по территории Евразийского экономического союза холодного оружия — 20 ножей, схожих с боевыми ножами разведчиков польской армии, выпущенных в 1955 — 1956 гг.
Август
Сотрудники Гомельской таможни пресекли попытку незаконного перемещения старинной Библии в деревянном переплете. Эксперт Таможенной лаборатории подтвердил, что Библия изготовлена в конце XVIII — начале XIX века и, соответственно, является культурной ценностью.
Сентябрь
В багаже гражданина Российской Федерации, прибывшего авиарейсом Вена — Минск, вместо личных вещей сотрудники таможни «Минск–2» обнаружили целый «террариум».
В чемодане путешественника находились коробки, банки и свертки, в которых перемещались более 90 живых змей, пауков, ящериц и скорпионов. Как пояснил владелец чемодана, «коллекцию» он приобрел для себя на выставке рептилий в Германии. По предварительной оценке экспертов, большинство из них ядовиты и опасны для человека.
Октябрь
Около 300 кг гашиша обнаружили сотрудники Гродненской региональной таможни в легковом автомобиле Lexus 2015 года выпуска, который следовал из Польши через пункт пропуска «Брузги». Чтобы добраться до всех тайников, машину пришлось практически разобрать.
Ноябрь
Две взрослые особи варанов были обнаружены гродненскими таможенниками в котельной вагона в пассажирском поезде сообщением Калининград — Москва. Теплолюбивые ящерицы перемещались в контейнере, помещенном в сумку, и находились в состоянии анабиоза. Спасение рептилий стало возможным благодаря оперативному вмешательству таможенной и пограничной служб. Животных передали в Гродненский зоопарк.
Декабрь
Должностные лица Минской региональной таможни в пункте таможенного оформления «Минская почта» выявили факт перемещения кокаина в международном почтовом отправлении, следовавшем из Украины в адрес жителя Минска. 40 граммов наркотика были аккуратно завернуты в бумажную купюру, спрятанную среди пересылаемых вещей.
Чуть позже в пункте таможенного оформления «Варшавский мост» сотрудники Брестской таможни обнаружили у гражданина России незадекларированные бриллианты. Экспертиза показала, что 12 камней являются прозрачными бриллиантами круглой огранки вида «Груша», а еще один образец — синтетический иттрий–алюминиевый гранат. Общая стоимость бриллиантов составила свыше 14,5 тысячи рублей. Стоимость самого дорогого — почти 2 тысячи рублей.
Исповедь одинокого майнера-2
White Wolf мне позвонил сам. Наверное, его мучала какая-то проблема. А может быть мы с ним не всё обсудили на первой беседе?! Даже не знаю.
Договорились встретиться в парке, без особого комфорта, зато ближе к природе. Надо же отдавать ей дань, не сжигая излишнюю энергию.
Было прохладно и зябко, снег ещё лежал в укромных местах парковой зоны. Деревянная скамейка у тропинки напоминала о днях юности первых свиданий. Я ожидал нового диалога с нетерпением.
Из глубины парка вышел молодой человек и направился ко мне. В нём я почти сразу узнал своего визами. Он подошёл, поздоровался и сказал: Благодарю за литературную обработку моего первого интервью, хотя первоначальное название его - «Крипта для чайников» звучало более подходяще. Ну что продолжим?!
White Wolf начал своё новое неторопливое повествование: Каждые 1-2 года на рынок выходят новые поколения чипов GPU от производителей графических процессоров, компаний AMD и NVIDIA, которые постоянно эволюционируют в плане производительности, энергопотребления и архитектуры. По-видимому, подчиняясь небезызвестному закону Мура применительно к электронике, а точнее к росту её производительности.
ASIC vs видеокарты
В последнее время компании AMD и NVIDIA перестали игнорировать майнинг, как особое явление, что в свою очередь вылилось в появление видеокарт, заточенных исключительно под майнинг. У этих видеокарт напрочь отсутствуют любые видеовыходы, для удешевления единицы изделия, разводка платы доведена до минимума, стоят простенькие системы охлаждения, в общем ничего лишнего. По обещаниям производителей видеокарт их производительность выше уже имеющихся на рынке решений. Правда, гарантия для новых видеокарт уже сокращена до минимума: 1-2 месяца, то есть в десятки раз и это достаточно спорный подход к привлекательности. Ведь в идеале на них ферма должна молотить безостановочно с минимумом аппаратных сбоев. Поэтому не ясно, что потом делать с глючащей видеокартой, вышедшей из строя за пару месяцев. Хотя сам не продал ни одной карты с 2012 года, некоторые видеокарты были отправлены на «заслуженный» покой - полку чулана.
Создатели программ-майнеров все время оптимизируют свои детища под уже имеющееся железо, так и под новые архитектуры видеокарт и этот процесс может быть почти бесконечен. Все в этой индустрии взаимосвязано по сути: нет майнинга без людей, которые пишут программы-майнеры, ровно, как и наоборот, те кто обслуживает фермы, IT системы, играет на биржах и т.д. Всё это являются продолжением непрерывной цепи взаимодействия в данной отрасли.
В настоящее время именитые и не очень производители материнских плат предлагают решения, заточенные под майнинг, например, материнская плата способная работать сразу с 19 картами. Периодически наш стратегический сосед - Китай преподносит экзотические решения в виде custom made - материнских плат и карт расширения, занимающих один слот (Pci-e 16x), позволяющих присоединить сразу 8-мь видеокарт через данный переходник. Стали выпускаться блоки питания с увеличенным количеством проводов дополнительного питания для видеокарт, различные удлинители и другие приспособления для майнинга.
Фактически, целая индустрия производителей компьютерного железа - Асиков включилась в работу, и я считаю это одним из факторов реального обеспечения Биткоина и Альткоинов. Хотя многие люди: политики, финансисты и просто известные личности продолжают утверждать обратное, что за криптой ничего не стоит и ни что её не обеспечивает. Уже существует понятие - Blockchain Processing, которое можно перевести, как поддержку рабочего состояния сети или более точно - проведение транзакций Блокчейна, это то, чем сегодня занимаются все майнеры на планете.
Асики, асики…
ASIC - интегральная схема, специализированная для решения конкретной задачи, взято из wiki. Про Асик говорить не хочу, потому что считаю его неким трюком. В 2013 ко мне прошел один такой экземпляр, сам производитель нарушил все мыслимые сроки поставки. Тогда сложность сети Биткоина увеличивалась с каждым пересчетом в несколько раз и запоздалый Асик стал уже не рентабелен. С того времени он лежит, пылится в коробке. Не знаю, как сейчас, но раньше компании в основном из Китая не считали зазорным перед отправкой помайнить на халяву, на проданном клиенту Асике чуточку крипты в свою пользу. Об этом, кстати, не двусмысленно говорила изрядная пыль в местах вентиляторов, то была явно не пыль от тестирования перед отправкой клиенту.
Итог таков, когда Асики перестают окупаться, съедают электричества больше, чем зарабатывают, их путь в музей, в коробку или на помойку. Есть конечно нюансы, когда можно майнить и в убыток на этих Асиках, но нужно быть твердо уверенным, что цена криптовалюты серьёзно скаканёт.
Ограниченность Асиков состоит в том, что они заточены только под один алгоритм SHA-256 (Bitcoin). Так было тогда в 2013, затем вышли Асики под алгоритм Scrypt (Litecoin).
А сейчас уже существуют Асики под алгоритм X11 (Dash). Да, они энергоэффективнее видеокарт в десятки раз, могу ошибиться в порядке?! Но при увеличении сложности сети, ваша прибыль буквально тает на глазах и поэтому, кто быстрее всех получил новых Асик, тот и в дамках! А если это тот завод в Китае, который его произвел и задержал поставку до нельзя, а ещё и помайнил под видом обкатки или тестирования. Вы поняли, что это смахивает на некий обман. Купить Асики не так просто, как видеокарту в магазине. А раньше было еще сложнее, требовалось разрешение ФСБ на ввоз из-за рубежа, в купить их можно было либо в Китае, или в США. А ещё эти Асики очень сильно шумят...
С видеокартами всё несколько по-другому, они устаревают гораздо реже, некоторые работают у меня уже 4-5 лет. Они суперуниверсальные, могут майнить почти все Альткоины на различных алгоритмах. в коих можно просто заблудиться. Новичку и самое главное виадеокарты можно потом продать (указав кончено, где она применялась, чтобы быть честным), ну или использовать с какими-то иными целями, которых предостаточно.
Хотя, использовать видеокарты для майнинга биткоина уже давным-давно нельзя, их вытеснили Асики, производительность и энергоэффективность которых превзошла видеокарты где-то в 100-1000 раз?! А на заре появления Биткоина и Лайткоина, видеокарты в свою очередь вытеснили процессоры.
Опасности домашнего майнинга
Если объективно, то майнинг давно занятие не для домашних помещений. У того же балкона или чулана есть пределы объема. Так же технические чисто моменты, мне на собственном балконе пришлось проложить медный провод от щитка сечением в 2,5 кв. см. Однажды наступает момент, когда 16A предел одной розетки становится пределом для энергетического расширения. При этом пожаробезопасность - важная вещь, у меня балкон отделан вогонкой. Я прислонил к стене, где стоит стальной стеллаж, лист из жести, стало немного спокойнее. Хотя и это не панацея от внезапного возгорания, так что надо предусмотреть чтобы не было рядом горючих предметов, шторы, деревянные объекты, а так гореть там особо нечему за исключением разве что проводов от блока питания. Главное правило все должно быть вокруг из металла при надежной электросети.
Будь бдительным
Теперь коснусь кратко кибер атак, которые могут происходить на кошельки криптовалют, а также на ваши биржевые аккаунты, где вы торгуете и обмениваете криптовалюту.
Первое правило касательно бирж - двухфакторная авторизация и ваш операционный смартфон не подключенный к интернету в онлайн режиме. Желательно, чтобы он был ещё и без сим-карты. Да, придется выделить целый смартфон для этой цели. Но опять же, это не спасёт, если биржа прогорит или «соскамиться».
Кошельки бывают холодные и горячие, холодный - это тот, который должен находиться на съёмном жёстком диске или на компьютере, не подключенном к сети. Такой кошелек запускается только для того чтобы перевести средства. На нём обычно находится значительная часть средств. Горячий – тот, на который направлены майнеры, если вы занимаетесь Solo майнингом, а не на пуле совместной генерации, или тот куда приходят выплаты с пулов и т. д. Ну и конечно для локальных кошельков нужно придумывать сложные пароли, используя различные символы, верхние и нижние регистры букв, а не как обычно - QWERTY или нечто подобное. Такие пароли в первую очередь взламывают хакеры методом автоматического перебора и с помощью словарей для взлома.
Да, купить Биткоин по 1.000.000 рублей, это конечно же не тоже самое, что по 100.000 рублей за BTC, риск несопоставимый, особенно если курс сильно обвалится. Но весь парадокс в том, что, когда ВТС достиг 100 тысяч рублей в первый раз люди думали точно также, как же можно покупать по такой цене, дескать уже поздно. Тут всё зависит от собственной интуиции, если вы верите, что BTC достигнет 2.000.000 рублей, то почему бы и не купить. Но я бы конечно рекомендовал пробовать торговать с Альткоинов, где цена не такая кусачая. Хотя в итоге всё решает не цена, а во сколько раз она опустится или поднимется, ибо волатильность у криптовалют пока ещё потрясающая и не сопоставимая ни с одним традиционным финансовым инструментом. Кстати, никто не заставляет вас покупать 1 Биткоин, можно ограничиться и 0.1 BTC.
Учиться стоит на всём:
Можно не иметь никаких навыков в майнинге, а просто завести на биржу деньги и купить какую-нибудь криптовалюту, а потом ее продать по дороже и так по кругу. Заводя деньги из личного кармана на биржу человек обычно больше беспокоится при торговле и это ему изрядно мешает, нежели человек, который вложил деньги в оборудование и получает стабильную прибыль в криптовалюте, которой потом ещё и спекулирует. A вообще рекомендации давать на эту тему достаточно сложно, мне никто их не давал. У меня даже не было друзей, которые этим занимались, читал форумы, ну конечно задавал вопросы, как и все по началу. Книжка про блокчейн вам ни каким образом не поможет торговать на бирже. Конечно она будет полезна понять, что такое адреса кошельков, которые генерируются случайным образом, как рождается криптовалюта, суть распределенного реестра записей (транзакций) и т. д., в общем основы цифрового мира стоит знать загодя.
Пирамида пирамиде рознь.
Финансовая пирамида - это когда люди приходят в автосалон, вносят предоплату за машину, а эти деньги уходят на покупку машины для предыдущих клиентов без гарантии и так по цепочке. Или та же пирамида МММ незабвенного Мавроди, где удивительный псевдорост его акций финансировался притоком новых и новых адептов простецкой рекламой по ТВ: «Я же не халявщик, я партнёр» с Лёней Голубковым.
Я не совсем понимаю, когда Биткоин наши политики и министры называют финансовой пирамидой. Вот вы купили видеокарту, запустили её в работу, она может окупится через 4-8 месяцев, а может и не окупиться, если всё накроется медным тазом. Или вариант - Вы кладёте деньги на депозит в коммерческий банк сильно выше рыночного процента и более страхового порога, банк банкротится - вы не возвращаете солидную часть вложенных средств, что это - просто не повезло!? Можно данную ситуацию описать, как банк накрылся медным тазом, тогда в чем разница?! По-видимому, и в банках есть элементы финансовых пирамид, основанные на сказочном проценте, жадности и безрассудности вкладчиков.
Можно приводить бесконечные аналогии с банкротством крупнейших корпораций и их акций, обеспеченных реальными производствами и т. д. У всего бывает начало и конец, и никто ни от чего не застрахован.
О крипто биржах
По поводу зарубежных крипто бирж и бирж вообще. Никто не защищён от потерь средств на любой бирже, так как все они пока мягко говоря вне правого поля, я не имею ввиду криминала. Что криминального в том, что человек захотел заработать, применяя некоторые свои навыки и знания, используя современное оборудование?! Такое оборудование стоит почти в каждом доме на домашнем компьютере. А потом, майнер решил продать сгенерированную криптовалюту, ведь он никого не обманул, и ничего не украл?! Я имею ввиду, что средства людей конечно же не защищены государством, в случае чего, с кого спросить?!
Support биржи может проявить реакцию от сочувствия до возможной помощи. Если вина и на стороне биржи, их реакция - вы сами виноваты, ничем помочь не можем. И уж тем более вы не защищены на зарубежных биржах, с вас могут потребовать верификацию, вам могут отказать и вообще о вас забыть.
А еще конечно могут и отжать средства, чего уж там говорить, если госсобственность отнимают за рубежом, то заблокировать аккаунт для них раз плюнуть. А ведь В. Путин не раз предостерегал сограждан от хранения средств за рубежом, конечно это не касалось криптовалют, но можно применить и данную аналогию.
Держим ушки на макушке
Вот например 27 декабря 2017 находящаяся в Соединенных Штатах криптовалютная биржа Poloniex выпустила пресс релиз, что в первом квартале для всех не верефицированных аккаунтов должна быть проведена принудительная верификация, в противном случае доступ и торговля на бирже будет заблокирована! Понятно, что они таким образом подчиняются стандартам Anti-Money Laundering (AML - Противодействие отмыванию денег) & Know Your Customer (KYC) Policy (Знай своего клиента), однако возникает вопрос, почему это не мешало им работать раньше.
На моей памяти много ресурсов, которые как раз перед скамом начинали запрашивать паспортные данные клиентов и т д. А по отзывам с форумов, верификация происходит в несколько не тривиальном режиме, с помощью веб камеры необходимо сфотографировать паспортные данные или водительское удостоверение, некоторых просили ещё и сфотографироваться с паспортом, надписями poloniex и текущим числом. Цифровое ЦРУ на дому для лохов и чайников! Опять же по отзывам, некоторым пользователям приходилось ждать до 3 месяцев, которые начинали процесс еще за долго до этого пресс релиза.
По поводу новой инициативы Штатов моё менее - не желаю светить свою физиономию и паспорт с адресом на зарубежных ресурсах. Возможно тут нет ничего противоправного для пользователей, но с другой стороны после идентификации все переводы любых криптовалют можно привязать к конкретному лицу. А где же тогда эта хвалёная анонимность?! Я подумал, что нечего мне на той бирже делать, начал продавать целый букет альткоинов и выводить, так же можно было ничего не продавать, а вывести на другие биржи или локальные кошельки альткоинов, но тут каждый сам себе режиссер.
Напоследок мой визами мне сообщил — это, возможно, это крайняя наша беседа на данную тему, вроде как обсудили всё что могли...
Беседу записал и адаптировал — Владимир Елин, кандидат технических наук, CEO Интерсофт Евразия, Руководитель проект ДО-РА (http://do-ra.ru).
Взяточников и мошенников нужно карать
Глава ФТС — о борьбе с коррупцией, импорте запрещенных товаров и введении tax free
Федеральная таможенная служба (ФТС) в прошлом году обнаружила 40 тыс. т санкционных товаров. Порядка 10 тыс. т было уничтожено, а остальное возвращено импортерам. Об этом в интервью «Известиям» рассказал руководитель службы Владимир Булавин. По его словам, многие санкционные продукты завозятся из Казахстана. В целом за 2017 год таможня перечислила в бюджет 4,5 трлн рублей администрируемых платежей, что превышает задание, установленное Минфином. Будут у ФТС в этом году и траты. В частности, 46 млн рублей — на инфраструктуру для функционирования системы tax free. Она должна заработать в Москве, Санкт-Петербурге, Калининграде и Владивостоке.
— Владимир Иванович, каковы главные итог работы таможенной службы в 2017 году?
— В прошлом году мы решали три блока главных задач. Первый — это обеспечение полноты взимания и перечисление таможенных платежей в бюджет. Второй — снижение административной нагрузки на бизнес. Третий — обеспечение экономической безопасности. Можно сказать, что в 2017 году ФТС со всеми этими задачами успешно справилась.
Мы перечислили в федеральный бюджет 4,5 трлн рублей администрируемых ФТС поступлений — это несколько выше прогнозного задания, которое устанавливал нам Минфин (4,45 трлн). Нужно отметить, что в 2017 году сохранялась тенденция, которая у нас была и в 2016-м: доля таможенных платежей от импорта практически на 10% больше экспортных.
— Каков объем штрафов, собранных ФТС в 2017 году по возбужденным делам об административных правонарушениях?
— Мы возбудили 115 тыс. дел, объем штрафов составил порядка 2 млрд рублей. Кроме того, в доход государства обращено различного имущества на сумму 7,5 млрд рублей. Наш правоохранительный блок работает достаточно эффективно. Важно, чтобы у этой деятельности было значимое профилактическое влияние.
— Это больше или меньше, чем в 2016 году?
-— Больше. В 2016 году мы возбудили около 80 тыс. дел, а объем штрафов составил 1,19 млрд рублей.
— Недавно был принят Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. Готовы ли вы к его реализации?
— Новелл в этом документе достаточно много. Он предусматривает перевод всех таможенных процедур в электронную форму. Это автоматическая регистрация деклараций и их выпуск, электронный транзит. Предусмотрены отсрочки и рассрочки платежей, существенно возрастает роль уполномоченных экономических операторов. К этим новеллам мы готовы.
Однако к 1 января 2018 года не была принята новая версия нашего основного закона — «О таможенном регулировании» с учетом введения Таможенного кодекса Евразийского союза. Так что первые месяцы этого года для нас будут достаточно сложными.
— В Таможенном кодексе ЕАЭС заложено снижение порога беспошлинной торговли к 2020 году до €200. При этом уже довольно давно в России обсуждается сокращение этой суммы с нынешних €1 тыс. до €150. Предложения у всех разные, а какие у вас?
— ФТС не является законодателем и не определяет порогов — мы можем только говорить о международном опыте. В Европе сначала было $200, затем €20. С этого года Финляндия и ряд других стран ЕС обнуляют порог для товаров, которые поступают через интернет-торговлю. В любом случае для нас это серьезная работа.
Одним из вариантов решения чисто теоретически может быть сохранение нынешнего порога, но введение НДС с зарубежных посылок из интернет-магазинов. По нашим подсчетам, дополнительный доход бюджета от этого был бы значительный.
— В декабре ФТС запустила эксперимент, в рамках которого заказы из зарубежных интернет-магазинов должны проходить через таможню с предоставлением ИНН и информации о каждом товаре. Нововведение критиковали: задерживались посылки. Вы довольны результатами этого эксперимента?
— Мы начали его, поскольку столкнулись с тем, что зачастую предъявляются данные из утерянных паспортов или из паспортов людей, которые давно умерли. Таким образом по поддельным данным завозятся товарные партии, которые потом консолидируются у ритейлеров. Считаю, что, вводя норму по обязательному предъявлению ИНН, мы сможем поставить заслон ввозу товаров, которые затем нелегально продаются на рынках, в торговых сетях.
Критику в наш адрес я считаю непропорциональной тому, что произошло. Никакой затоваренности у нас не было. Кроме того, норма о предоставлении ИНН действует только для экспресс-доставки. А она охватывает всего лишь 1% товарных партий, которые перемещаются в Россию путем интернет-торговли. Сейчас ситуация нормализована, задержек с посылками нет.
— Вы будете делать эту норму постоянной?
— В Евразийской экономической комиссии сейчас этот вопрос прорабатывается.
— В следующем году в России заработает система tax free. В каких городах вы готовите инфраструктуру для нее?
— На аэровокзалах Московского авиаузла, в аэропорту Пулково Санкт-Петербурга, на одном из таможенных переходов — «Мамоново» в Калининградской области, в аэропорту и морском порту Владивостока.
С 1 октября 2018 года между таможней, ФНС и уполномоченным оператором предполагается организовать обмен информацией в электронном виде. Под это мы закладываем 46 млн рублей. Пока дополнительных сумм нам не нужно. Но если будет принято решение о расширении перечня пунктов, где будет действовать tax free, то это потребует финансирования.
— Каковы результаты работы по пресечению ввоза санкционных товаров в Россию?
— Наши партнеры по Единому таможенному союзу не присоединились к российским ответным мерам на введенные против нас санкции. А Казахстан присоединялся к ВТО на особых условиях. Ряд запрещенных у нас товаров он ввозит на свою территорию по более низкой таможенной пошлине. Однако потом у бизнеса возникает соблазн реализовать эти товары с выгодой для себя в России. В связи с этим в ФТС были созданы 35 мобильных групп, которые действуют на российско-белорусском и российско-казахстанском участках границы.
Если вначале наши мобильные группы бегали по брянским лесам за санкционкой, то сейчас мы работаем уже на федеральных трассах, на крупных базах, оптовых рынках и предметно разбираемся с бизнесом, который завозит эту санкционку.
Также мы активизировали наше взаимодействие с Россельхознадзором и Роспотребнадзором в этом направлении. Успехи в такой деятельности есть. Не так давно мы вместе с Россельхознадзором на юго-востоке Москвы выявили около 200 т сыра и сырной продукции неизвестного происхождения. Там же была обнаружена и линия по производству фальшивых наклеек на эту продукцию.
В целом в 2017 году мы выявили около 40 тыс. т санкционных товаров. Большую часть мы возвратили, а свыше 10 тыс. т уничтожили. Работа продолжается.
— А усиление контроля планируете?
— Я понимаю, что 21 мобильной группы маловато для того, чтобы перекрыть 8 тыс. км на российско-казахстанском участке границы. Но к этому мы планируем активнее привлекать наш правоохранительный блок, который работает вместе с коллегами в Казахстане, чтобы получать оперативную упреждающую информацию. Рассчитываем на более плотную работу с другими контролирующими и надзорными ведомствами в России.
— Один из путей повышения эффективности работы любого ведомства — борьба с коррупцией. Как у вас идет эта работа?
— ФТС боролась и будет бороться с коррупцией, несмотря на отдельные имиджевые издержки. Взяточников и мошенников нужно карать, но самое главное — нужно создать такую систему работы, чтобы у должностного лица не было возможности совершить коррупционное деяние. Мы рассчитываем, что автоматизация наших процессов, информатизация всего таможенного дела будет этому существенно способствовать.
Все коррупционные деяния можно разделить на несколько групп. Первая — коррупция в области таможенного администрирования. Здесь наносится прямой ущерб федеральному бюджету. Вторая группа правонарушений — госзакупки. Тут заслон хищению бюджетных средств нужно ставить до момента, пока деньги из государственной казны не перетекли в частный карман, поскольку потом их очень трудно оттуда достать. В целом по стране возмещение ущерба от коррупции при госзакупках составляет, по моим данным, не более 10%. Поэтому в ФТС было принято решение все контракты свыше 2 млн рублей сопровождать наблюдением сотрудников управления по противодействию коррупции.
— Какие планы у Федеральной таможенной службы на 2018 год?
— Год назад мы разработали программу развития ФТС до 2020 года и поставили перед собой очень амбициозные задачи. Мы планируем количество автоматически зарегистрированных деклараций довести до 99%, автоматически выпущенных — до 80%.
Также программой предусмотрено существенное реформирование таможенного администрирования в стране. Мы планируем с этого года начать концентрировать всё оформление в Центрах электронного декларирования, и к 2020 году рассчитываем создать 16 таких центров. В 2018 году они заработают в Нижнем Новгороде, Екатеринбурге и Москве. Это позволит нам качественнее контролировать наших выпускающих инспекторов, по-новому организовать работу, существенно снизить коррупционные риски. Мы и дальше будем думать, как снижать административную нагрузку на бизнес.
Нам нужно будет доработать свои программно-информационные продукты. Планируем ввести в наши электронные декларации еще одно поле. В нем будем проставлять идентификационный номер каждой товарной партии и передавать его для дальнейшего электронного сопровождения в ФНС. От них уже по обратной связи мы получим данные о таможенной стоимости товара, стране происхождения, весу, коду товарной номенклатуры. Это позволит создавать у нас интеллектуальную платформу из двух контуров. Первый — для оперативного принятия решений. Второй — для аналитики. Это достаточно большая работа, но к концу 2018 года система по отдельным видам товаров уже должна быть запущена.