Таможенный практикум
Читинская таможня напоминает - временно ввезенный автомобиль должен быть своевременно вывезен с таможенной территории Таможенного союза
Читинская таможня напоминает иностранным гражданам, что они имеют право ввозить транспортное средство с освобождением от уплаты таможенных платежей на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год. Эта норма определена статьей 358 Таможенного кодекса Таможенного союза. До истечения установленного срока иностранные граждане обязаны вывезти транспортное средство, либо произвести таможенное декларирование автомобиля и уплатить таможенные пошлины, налоги. Передать право пользования временно ввезенным автомобилем другому лицу они могут также только при условии таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей.
Так же постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2015 г. № 239 "Об обеспечении исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов при временном ввозе физическим лицом, не имеющим постоянного места жительства в государстве - члене Таможенного союза, второго и последующих транспортных средств для личного пользования зарегистрированных в иностранных государствах" в правила временного ввоза в Российскую Федерацию транспортных средств для личного пользования внесены существенные изменения. Так без уплаты таможенных платежей можно ввозить только одно транспортное средство. Временный ввоз второго и последующих транспортных средств возможен только при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Сумма обеспечения равна сумме таможенных пошлин и налогов. Нововведения действуют с 28 марта 2015 года. Они касаются только физических лиц, не имеющих постоянного места жительства в государстве - члене Таможенного союза.
В июле этого года должностными лицами Читинской таможни была выявлена организованная преступная группа лиц, которая занималась перемещением через границу Таможенного союза без уплаты таможенных платежей автомобиля "LEXUS GX 470". Сумма неуплаты таможенных платежей за данный автомобиль составила более 2-х миллионов рублей.
За прошедший период 2015 года дел по административным правонарушениям по фактам невывоза с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных автомобилей не возбуждалось.
Специалист по связям с общественностью Читинской таможни
Марина Бойко
О перемещении товаров Таможенного союза в Республику Армения
Уральское таможенное управление информирует всех заинтересованных лиц о порядке перемещения товаров Таможенного союза между Российской Федерацией и Республикой Армения.
В связи с присоединением Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, до утверждения единого порядка контроля за перемещением товаров Таможенного союза через территорию государства, не являющегося членом Таможенного союза, перевозка товаров Таможенного союза между Российской Федерацией и Республикой Армения осуществляется в рамках таможенной процедуры таможенного транзита.
Товары Таможенного союза перемещаются в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита от таможенного органа места убытия до таможенного органа места прибытия через территорию государства, не являющегося членом Таможенного союза, в соответствии с положениями подпункта 5 пункта 2 статьи 215 Таможенного кодекса Таможенного союза.
В зависимости от вида транспорта, используемого для перевозки товаров Таможенного союза между Российской Федерацией и Республикой Армения, различаются таможенные органы, которые совершают таможенные операции, связанные с помещением товаров Таможенного союза под таможенную процедуру таможенного транзита.
При перевозке товаров автомобильным видом транспорта транзитная декларация представляется таможенному органу Российской Федерации, в регионе деятельности которого находится место убытия товаров Таможенного союза с таможенной территории Таможенного союза, либо таможенному органу Российской Федерации, в регионе деятельности которого производится погрузка товаров Таможенного союза (либо последней партии товаров в случае одновременной перевозки нескольких партий товаров Таможенного союза).
В отношении товаров Таможенного союза, перемещаемых железнодорожным транспортом, либо товаров Таможенного союза, которые облагаются вывозными таможенными пошлинами, транзитная декларация представляется таможенной органу Российской Федерации, в регионе деятельности которого зарегистрирован отправитель товаров Таможенного союза.
Товары Таможенного союза, перевозимые воздушным транспортом между территорией Республики Армения и Российской Федерацией через территорию государства, не являющегося членом Таможенного союза, под таможенную процедуру таможенного транзита не помещаются.
Уральское таможенное управление рекомендует участникам ВЭД, с целью избежания значительных очередей автотранспортных средств, ожидающих совершения таможенных операций, в многостороннем автомобильном пункте пропуска на границе с Республикой Грузия – МАПП Верхний Ларс (особенности месторасположения и фактическая пропускная способность которого не позволяют обеспечить минимальные сроки совершения операций), помещать товары Таможенного союза под таможенную процедуру таможенного транзита, перевозка которых будет осуществляться автотранспортом в Республику Армения, по месту погрузки товаров.
Пресс-служба УТУ
Временно ввезенный автомобиль должен быть своевременно вывезен с таможенной территории Таможенного союза либо пройти таможенное декларирование
Томская таможня предостерегает иностранных граждан от нарушений сроков временного ввоза транспортных средств, а также от передачи права пользования временно ввезенным автомобилем другим лицам без таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей.
Иностранные физические лица имеют право ввозить транспортные средства с освобождением от уплаты таможенных платежей на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год. Эта норма определена статьей 358 Таможенного кодекса Таможенного союза. До истечения установленного срока иностранные граждане обязаны вывезти транспортное средство либо произвести таможенное декларирование автомобиля и уплатить таможенные пошлины, налоги. Передать право пользования временно ввезенным автомобилем другому лицу они могут также только при условии таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей.
Статистика показывает, что нарушения указанных правил временного ввоза транспортных средств участились.
За истекший период 2015 года Томской таможней возбуждено 10 дел об административных правонарушениях (АП) по фактам невывоза с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных автомобилей. Ответственность за это предусмотрена частью 1 статьи 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Виновным грозит административный штраф в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств.
Также в 2015 году Томской таможней возбуждено одно дело об АП по факту передачи права пользования временно ввезенным автомобилем другому лицу без таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей. Автомобиль как предмет административного правонарушения в порядке статьи 27.10 КоАП РФ изъят и помещен на хранение на специальную стоянку. Виновный привлечен к ответственности по части 2 статьи 16.24 КоАП РФ: судом ему назначено наказание в виде конфискации автомобиля.
Обращаем внимание: в Томской таможне можно получить бесплатную консультацию по вопросам, связанным с временным ввозом транспортных средств, перемещаемых физическими лицами, а также по другим вопросам в области таможенного дела. Наш адрес: г. Томск, ул. Белинского, 57, тел. (8-382-2) 27-85-44, (8-382-2) 27-85-12,e-mail: tms_odo@stu.customs.ru.
Пресс-служба СТУ
О ввозе "санкционных" продуктов из-за границы физическими лицами
1. Какие продукты пассажирам лучше не ввозить из-за рубежа?
Если вы хотите привезти продукты питания для себя и гостинцы родным, то надо знать ряд требований, чтобы не вызвать сомнения у таможенной службы, что вы везете это не для продажи. Это значит, что товары одного наименования, одинаковой упаковки должны быть в единичных количествах.
Запрещено ввозить из-за рубежа в багаже и ручной клади:
- продукцию животного происхождения без заводской упаковки, в том числе во вскрытой упаковке. То есть, например, рыбу, купленную на финском рынке, можно ввезти, только если она будет в производственной упаковке с маркировкой. А завернутая в бумагу или даже в вакуумную упаковку, но без заводских реквизитов подлежит изъятию;
- отдельные категории продуктов из стран, где произошла вспышка опасных заболеваний и введены временные ограничения на ввоз продукции. О временных ограничениях можно узнать на сайте Россельхознадзора.
2. Какое количество продуктов можно ввезти одному пассажиру?
Свободно можно ввезти до 5 кг продукции растительного происхождения (включая сушеные фрукты, крупы, ягоды, грибы, орехи и т.д.) и до 5 кг продукции животного происхождения. Эти нормы предусмотрены для одного пассажира. Соответственно, если среди ваших спутников дети, включая грудных младенцев, на них также можно смело взять по 5 кг растительных и животных продуктов.
3. Сколько можно ввезти продуктов сверх нормы?
Законодательство оговаривает, что при соблюдении 5-килограммовых норм не требуется фитосанитарного или ветеринарного сертификата и разрешения на ввоз. Исходя из этого можно предположить, что при большом желании пассажир может оформить тот же ветсертификат и прочие необходимые документы и ввезти с собой намного больше продуктов. Однако, процедура получения разрешительных документов весьма сложна (за справками нужно обращаться, в том числе, в заграничные ведомства). А с другой стороны, если вы хотите ввезти большее количество продуктов, то это вызовет вопрос о принадлежности к коммерческой партии (для продажи). А тут уже вступят в силу и санкционные списки, и правила ввоза продукции для коммерческих целей.
4. Какие санкции за нарушения?
Нарушителя привлекут по статье 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях: "Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации". Гражданину придется уплатить штраф в размере до 2000 руб.
5. Как выявляются нарушители?
В аэропорту Рощино действует система двойного коридора - "красного" и "зеленого". По "красному" коридору идут те пассажиры, которым есть, что заявить таможне для контроля, а по "зеленому" идут те, кто ничего запрещенного с собой не везет, у кого нет большого багажа и дорогостоящих товаров. Таможенные органы проводят выборочный контроль. При этом от опытного взгляда таможенника не уйдет "подозрительный" багаж, инспектор будет учитывать разные факторы - страну, из которой прибыл пассажир, количество, размер чемоданов и прочие признаки.
На заметку:
Основные правила таможенного законодательства:
- Пассажир может свободно ввезти в Россию из-за границы товары для личного пользования общим весом не более 50 кг и стоимостью не более 10 тысяч евро в эквиваленте, если путешествует воздушным транспортом, и стоимостью не более 1500 евро в эквиваленте, если пересекает границу на другом виде транспорта.
- Без уплаты таможенных пошлин можно ввезти не более 3 л алкогольных напитков (включая пиво) в расчете на одного пассажира, достигшего 18 лет; табачных изделий - не более 200 сигарет, 50 сигар (сигарилл), 250 г табака на одного совершеннолетнего пассажира. Кроме того, еще до двух литров алкоголя разрешается ввезти с уплатой пошлины: по 10 евро за каждый литр, превышающий бесплатную норму.
Тюменская таможня
Автомобили с иностранными номерами.
Сегодня на дорогах страны нередко встретишь автомобили с иностранными номерами. Большинство водителей таких транспортных средств являются законопослушными гражданами, но есть и те, которые совершенно осознанно нарушают закон.
Прошел год с момента вступления в силу поправок к правилам дорожного движения, согласно которым водители автомобилей с иностранными номерами обязаны иметь с собой и предъявлять по требованию сотрудников ГИБДД документы, удостоверяющие временный ввоз автотранспортного средства.
Иностранные граждане вправе ввозить на территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей на срок не более одного года. Однако передать временно ввезенный автомобиль другому лицу можно только после его декларирования по процедуре "Выпуск для внутреннего потребления", предполагающей уплату ввозной таможенной пошлины, сумма которой колеблется в зависимости от возраста и объема двигателя автомобиля и может достигнуть нескольких миллионов рублей.
Южной оперативной таможней на постоянной основе проводятся мероприятия, направленные на выявление и пресечение правонарушений, связанных с ввозом иностранных транспортных средств.
Несколько раз в год проходят совместные рейды сотрудников таможни с Госавтоинспекцией, результатами которых становятся выявления нарушений и возбуждение дел об административных правонарушениях (далее - об АП) и уголовных дел.
Так, в первом полугодии 2015 года таможнями Южного таможенного управления возбуждено 1359 дел об АП по выявленным фактам невывоза в установленные сроки временно ввезенных транспортных средств с территории Таможенного союза физическими лицами и 22 дела по фактам передачи права пользования или иного распоряжения временно ввезенными транспортными средствами.
Наибольшее количество дел об АП - 1293 дела, возбуждено по фактам невывоза с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных транспортных средств в установленные сроки. По данной статье назначены наказания (штраф и штраф с конфискацией) на сумму более 2,2 миллионов рублей.
По факту нарушения порядка прибытия транспортных средств международной перевозки возбуждено 37 дел и назначено наказаний на сумму около 3,5 миллионов рублей.
6 дел об АП возбуждено по фактам использования временно ввезенных транспортных средств международной перевозки во внутренних перевозках по таможенной территории Таможенного союза либо их передачи во владение или в пользование, продажи либо распоряжения ими иным способом в нарушение установленных ограничений на пользование и распоряжение такими транспортными средствами. По данной статье назначено административных штрафов на сумму 66 тысяч рублей.
Если сумма таможенных платежей, подлежащих уплате при таможенном оформлении незаконно ввезенного автомобиля, составляет до одного миллиона рублей, в отношении нарушителя закона возбуждается дело об АП. Если же сумма составит один миллион рублей и более, то это является основанием для возбуждения уголовного дела.
В первом полугодии текущего года таможенными органами Южного таможенного управления возбуждено 27 уголовных дел по статье 194 Уголовного кодекса Российской Федерации "Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица".
Сотрудники оперативных подразделений таможенных органов Южного таможенного управления выявляют схемы нелегального ввоза автотранспорта и пресекают их, используя методы оперативно-розыскной деятельности.
Преступной схемой, например, может быть ввоз транспортного средства по таможенной процедуре временного ввоза, а далее нелегальная постановка на учет в органах ГИБДД в отдаленных регионах страны с выдачей дубликата паспорта транспортного средства или фиктивное закрытие процедуры временного ввоза.
Пример нарушений:
Сотрудниками отдела по борьбе с экономическими таможенными правонарушениями Южной оперативной таможни выявлен очередной нерастаможенный автомобиль.
По транзитной декларации через Юго-Восточный таможенный пост Новороссийской таможни из Японии был ввезен автомобиль Jeep Grand Cherokee 2001 года выпуска. Далее он был вывезен на территорию Республики Абхазия, где поставлен на регистрационный учет.
Затем автомобиль снова ввезли на таможенную территорию Таможенного союза по процедуре временного ввоза. Далее следует преступная схема: "Джип" был якобы поставлен на первичную регистрацию в 2002 году, а в 2013 году паспорт транспортного средства был утерян и в МРЭО МВД по Республике Ингушетия выдан дубликат ПТС. Там же автомобиль был снят с учета в связи с прекращением права собственности "предыдущего хозяина" и на сегодняшний день значится в Краснодарском крае.
Но информация о закрытии процедуры временного ввоза в таможенных органах отсутствует. Таким образом, проверяемое автотранспортное средство таможенную территорию Таможенного союза не покидало, а преступным путем было поставлено на регистрационный учет.
В отношении гражданина Российской Федерации, ввозившего автомобиль на таможенную территорию Таможенного союза, возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 194 УК РФ "Уклонение от уплаты таможенных платежей, совершенное в крупном размере".
Автомобиль изъят и находится на стоянке временного хранения до полной уплаты таможенных платежей, сумма которых составляет около 1 млн. 100 тыс. рублей.
ЮЖНАЯ ОПЕРАТИВНАЯ ТАМОЖНЯ
Киргизия: вместо деклараций - статформа
С 12 августа 2015 года в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическим союзе от 29 мая 2014 года лица, осуществляющие торговлю с Кыргызской Республикой, должны представлять в таможенные органы статистические формы учета перемещения товаров в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2011г. № 40 "Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕАЭС" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 05.03.2011 № 151, от 31.03.2011 № 231,от 26.05.2011 №414).
Статистическая форма заполняется с использованием программного обеспечения, размещенного на официальном сайте Федеральной таможенной службы в сети Интернет (www.customs.ru) в разделе «Предоставление статистической формы», и не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произведена отгрузка (получение) товаров, представляется в таможенный орган, в регионе деятельности которого заявитель состоит на учете в налоговом органе в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Кроме того, предусмотрена возможность представления статистических форм в электронном виде с подписанием электронно-цифровой подписью. Наличие электронно-цифровой подписи позволяет упростить и ускорить процесс заявления сведений, регистрации и аннулирования статформы без необходимости отправки бумажного экземпляра в таможенный орган. Информация о получении сертификата ключа электронной подписи размещена на сайте: http://vuc.customs.ru/
Заявитель несет ответственность за своевременность подачи статистической формы, полноту и достоверность сведений, содержащихся в статистической форме, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пресс-служба ПТУ
О порядке обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц в области таможенного дела и преимущества направления жалоб в вышестоящие таможенные органы
Пунктом 2 ст.37 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 № 311-ФЗ (далее - Закон), установлено, что решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц могут быть обжалованы в таможенные органы (досудебный порядок) и (или) в суд, арбитражный суд (судебный порядок).
Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа подается в вышестоящий таможенный орган.
Жалоба на решение, действие (бездействие) должностного лица таможенного органа подается в таможенный орган, в котором проходит службу (замещает государственную должность) это лицо, а на решение, действие (бездействие) начальника таможенного органа - в вышестоящий таможенный орган.
Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица может быть подана как непосредственно в вышестоящий таможенный орган, так и через таможенный орган, решение, действие (бездействие) которого или начальника которого обжалуется (п.1 ст.38 Закона).
Статья 40 Закона устанавливает трехмесячный срок для подачи жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица:
1) со дня, когда лицу стало известно или должно было стать известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов, создании препятствий к их реализации либо о незаконном возложении на него какой-либо обязанности;
2) со дня истечения срока для принятия таможенным органом или его должностным лицом решения или совершения действия, установленного актом таможенного законодательства Таможенного союза, актом законодательства Российской Федерации о таможенном деле либо иным правовым актом Российской Федерации в области таможенного дела.
Срок подачи жалобы восстанавливается по заявлению лица, обратившегося с жалобой. Такое заявление может быть подано как в виде самостоятельного документа, так и содержаться в тексте жалобы.
В соответствии со статьей 42 Закона жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица должна быть подана в письменной форме и подписана лицом, обратившимся с жалобой.
Жалоба на решение, действие (бездействие) в сфере таможенного дела должна содержать:
1) наименование таможенного органа или должность, фамилию, имя и отчество его должностного лица (если они известны), решение, действие (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при его наличии) или наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения;
3) существо обжалуемых решения, действия (бездействия).
В ст. 49 Закона закреплена возможность применения упрощенного порядка обжалования решения, действия (бездействия) должностного лица таможенного органа.
Упрощенный порядок обжалования решения, действия (бездействия) должностного лица таможенного органа предполагает:
- обращение лица с устной жалобой к вышестоящему должностному лицу соответственно таможни или таможенного поста, а в случае обжалования решения, действия (бездействия) начальника таможенного поста - к начальнику таможни, в регионе деятельности которой находится данный таможенный пост;
- безотлагательное рассмотрение жалобы на решение, действие (бездействие) должностного лица таможенного органа;
- незамедлительное принятие решения по жалобе на решение, действие (бездействие) должностного лица таможенного органа.
Преимуществами ведомственного (внесудебного) порядка обжалования является:
- простота обжалования, что следует из требований предъявляемых к жалобе, отсутствия денежных затрат, в том числе связанных с оплатой государственной пошлины, в отличие от жалоб, подаваемых в судебные органы (ст.132 ГПК РФ, пп.2 п.1 ст.126 АПК РФ);
- оперативность рассмотрения жалоб (ст. 47 Закона установлен срок рассмотрения жалоб в один месяц с момента представления в таможенный орган документов и сведений имеющих существенное значение для рассмотрения жалобы в отличие от двух и трех месячного срока рассмотрения жалоб судебными органами (ч.1 ст.257 ГПК РФ, ч.1 ст.200 АПК РФ);
- не исключает возможности последующей подачи жалобы аналогичного содержания в суд, арбитражный суд;
- высокая компетентность в вопросах таможенного дела должностных лиц вышестоящих таможенных органов рассматривающих жалобу.
Адреса таможенных органов:
Уральское таможенное управление
улица Шейнкмана, дом 31, город Екатеринбург, Свердловская область, 620014
Тюменская таможня
улица Холодильная, дом 58 "а", город Тюмень, 625048
Тюменская таможня
О порядке перемещения физическими лицами автомобилей для личного пользования из Кыргызской Республики
Информируем, что с 12 августа 2015 года вступил в силу Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
Согласно положениям указанного Договора автомобили, ввезенные из третьих стран и выпущенные в свободное обращение на территории Кыргызской Республики с 12 августа 2015 года могут временно ввозиться физическими лицами из Кыргызской Республики на территории других государств - членов Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов только лицами, постоянно проживающими в Кыргызской Республике, и в случае, если такие автомобили зарегистрированы на территории Кыргызской Республики.
До 1 января 2025 года ввоз и использование на территориях других государств - членов Евразийского экономического союза вышеуказанных автомобилей иными лицами, чем лица, постоянно проживающими в Кыргызской Республике, либо автомобилей, не зарегистрированных на территории Кыргызской Республики, а также отчуждение, передача в пользование таких автомобилей, распоряжение ими на территориях других государств - членов Евразийского экономического союза допускаются только при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов в этих других государствах в размере разницы сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, указанным в приложении 5 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года, и уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Указанные положения распространяются также на автомобили, ввезенные из третьих стран и выпущенные в свободное обращение на территории Кыргызской Республики в период с 1 января 2014 года до даты вступления Договора в силу.
Также сообщаем, что предусмотренные таможенное декларирование автомобилей и уплата таможенных пошлин, налогов в размере разницы сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, указанным в приложении 5 к Соглашению, и уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов не требуются в случае, если такая уплата произведена в бюджет Кыргызской Республики до ввоза на территории других государств - членов Евразийского экономического союза.
Тюменская таможня
Киргизия в Евразийском экономическом союзе. Магнитогорская таможня сообщает о необходимости заполнения статформ
Участники внешнеэкономической деятельности, осуществляющие взаимную торговлю с Кыргызской Республикой, с 12 августа 2015 года обязаны представлять в таможенные органы статистические формы учета перемещения товаров. Такое решение принято в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе. Федеральная таможенная служба является уполномоченным органом, ответственным за ведение таможенной статистики внешней торговли и отвечает за сбор статистических форм, обработку содержащихся в них данных, формирование официальной статистической информации о взаимной торговле.
С 2011 года статформа стала обязательной формой отчетности участников ВЭД перед таможенными органами. Заявитель имеет право подавать статистические формы в электронном виде на официальном сайте ФТС России при помощи электронной цифровой подписи. В этом случае бумажные экземпляры в таможенные органы не предоставляются.Необходимо добавить, что неисполнение требований организации ведения статистики взаимной торговли и предоставления статистических форм учета перемещения товаров влечет за собой административную ответственность по статье 13.19 КоАП России.
Магнитогорская таможня
Ханты-Мансийская таможня: о порядке перемещения культурных ценностей через таможенную границу Таможенного союза
Культурные ценности, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию.
В случае перемещения указанных товаров физическими лицами для личного пользования таможенное декларирование производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 287.
В случае перемещения культурных ценностей не для личного пользования таможенное декларирование должно производится путем подачи декларации на товары, форма и инструкция, по заполнению которой утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 "О мерах нетарифного регулирования" утверждены положения о разрешительном порядке вывоза культурных ценностей, документов национальных архивных фондов.
Вывоз культурных ценностей осуществляется при наличии лицензии, оформленной в соответствии с Инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. № 199 или заключения (разрешительного документа), составленного по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. № 45.
Вывоз физическими лицами культурных ценностей в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа).
Вывозимые культурные ценности не для личного пользования подлежат помещению под одну из следующих таможенных процедур:
- экспорта, при этом таможенному органу при таможенном декларировании представляется лицензия;
- временного вывоза или переработки вне таможенной территории в целях их ремонта (реставрации), в этих случаях таможенному органу при таможенном декларировании представляется заключение (разрешительный документ);
- реэкспорта или таможенного транзита, в этих случаях представление таможенному органу лицензии или заключения (разрешительного документа) не требуется.
Помещение культурных ценностей под таможенные процедуры свободной таможенной зоны, свободного склада и беспошлинной торговли не допускается.
Таможенно-правовые инструменты защиты прав владельцев товарных знаков
Интервью с заместителем начальника отдела обеспечения контроля товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля Федеральной таможенной службы России Ашурковым О.М.
— Олег Михайлович, эффективным инструментом защиты прав владельцев товарных знаков зарекомендовал себя Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (далее – Реестр). Какие условия необходимо выполнить правообладателю для того, чтобы его знак был внесен в реестр?
— Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности формируется на основании заявлений правообладателей. Таможенные органы постоянно пропагандируют этот инструмент при общении с правообладателями.
Правообладатель, используя механизм таможенного реестра, непосредственно взаимодействует с таможенными органами. Таможня, в свою очередь, при выявлении признаков контрафактности может приостановить выпуск зарегистрированного в реестре товара.
Кроме заявления, правообладатель должен предоставить в таможенные органы документы, подтверждающие, что обозначение, обладающее правовой охраной на территории России в качестве товарного знака, зарегистрировано либо Роспатентом, либо имеет международную регистрацию с распространением ее для Российской Федерации. По итогам рассмотрения письменного заявления, при условии соблюдения всех необходимых требований, ФТС России принимает решение о включении объекта в реестр. Срок рассмотрения заявления – один месяц с даты его поступления в ФТС России. Государственная пошлина не взимается.
Одна из актуальных задач, стоящих перед таможенными органами – максимально возможная автоматизация процессов включения правообладателей в Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, чтобы минимизировать финансовые и временные затраты правообладателей. Сейчас идет модернизация программных средств, имеющихся у ФТС России.
Некоторые документы правообладатель уже может представлять в таможенные органы в электронном виде благодаря налаженной системе межведомственного электронного взаимодействия. Межведомственное взаимодействие по вопросам защиты прав интеллектуальной собственности осуществляется с Роспатентом, Минэкономразвития России, Минпромторгом России, Минкультуры России и МВД России.
В 2014 году проводилась работа по автоматизации процедуры включения объектов в таможенный реестр. В перспективе прием заявлений, их обработка, проверка, принятие решений и доведение их до правообладателей и таможенных органов будут осуществляться в электронном виде, а данные реестра будут интегрироваться с программными средствами, используемыми при декларировании товаров.
Сегодня российский реестр — самый внушительный в странах ЕАЭС. По состоянию на 1 января 2015 года в нем зарегистрировано 3556 объекта, 99% из которых — товарные знаки.
В 2014 году закрепилась тенденция, которая наметилась в 2012 году и выражается в увеличении количества обращений в таможенные органы правообладателей интеллектуальной собственности с заявлениями о защите их прав. Это свидетельствует о положительной оценке бизнес-сообществом деятельности, планомерно проводимой ФТС России по повышению уровня защиты прав интеллектуальной собственности.
— Какую защиту знака получает его владелец после внесения его в реестр, как она работает?
— Любой владелец товарного знака, подозревающий, что при перемещении товаров через таможенную границу нарушаются его права, может обратиться в центральный таможенный орган страны — участника Всемирной торговой организации за защитой. Это право регламентируется Соглашением ВТО по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (Соглашение ТРИПС), в этом международном документе больше всего статей (10) посвящено именно пограничным (таможенным) мерам.
Информация об изменениях в Реестре размещена на сайте ФТС России (www.customs.ru) в разделе «Информация для участников ВЭД», подраздел «Защита прав интеллектуальной собственности» и, далее, подраздел «Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности». ФТС России ведет планомерную работу по разъяснению участникам внешнеэкономической деятельности и иным заинтересованным лицам во избежание нарушений требований законодательства, касающихся охраны интеллектуальной собственности (в том числе товарных знаков), при перемещении товара через границу удостовериться, каким товарным знаком маркирован груз (упаковка и сам товар) и не отнесен ли данный товарный знак к охраняемым.
Контроль за соблюдением прав интеллектуальной собственности осуществляется не только в отношении товаров, реализуемых в торговой сети, но и в процессе декларирования товаров при ввозе их в нашу страну. При таможенном оформлении импорта действует система управления рисками, где особое внимание обращается на категории товаров, в отношении которых велика вероятность подделки.
В 2014 году таможенные органы предотвратили ущерб, который мог быть нанесен правообладателям объектов интеллектуальной собственности, на сумму более 2,4 млрд рублей (в 2013 году – около 5 млрд рублей), выявили 9,5 млн единиц контрафактной продукции (в 2013 году – 9,4 млн единиц). За первое полугодие 2015 года эти показатели составили 2,49 млрд рублей и 9,4 млн единиц соответственно.
В 2014 году таможенными органами возбуждено 1270 дел об административных правонарушениях (в 2013 году – 1188 дел), за первое полугодие 2015 года этот показатель составил 451 дел. Большинство дел –около 97 %, возбуждено по статье «незаконное использование товарного знака», – остальные – по статье «нарушение авторских и смежных прав».
— Какие еще существуют таможенно-правовые инструменты защиты брендов, кроме реестра?
— Таможенные органы наделены полномочиями «ex officio» по контролю использования товарных знаков, зарегистрированных Роспатентом, либо имеющих международную регистрацию, распространяющуюся на территории России. В 2014 году таможенные органы в 548 случаях принимали меры по защите прав интеллектуальной собственности в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, не внесенные в Таможенный реестр. Это были товарные знаки, которые зарегистрированы Роспатентом и имели международную регистрацию.
В настоящее время идет процесс формирования единого механизма защиты прав интеллектуальной собственности в рамках Евразийского экономического союза. С целью унификации полномочий таможенных органов государств – членов Таможенного союза, снижения отсылочных норм к национальному законодательству подготовлены дополнения в Таможенный кодекс Таможенного союза, предусматривающие введение на уровне Евразийской экономической комиссии единого порядка оформления решений о приостановлении выпуска товаров, обладающих признаками нарушения прав правообладателя, продления срока приостановления, порядка оформления уведомления декларанта и правообладателя и предоставления им информации о задержанных товарах, ведения Единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности.
Ведется международное сотрудничество в области защиты прав интеллектуальной собственности в рамках Таможенного союза: подписано Межправительственное соглашение о Едином таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности государств-членов Таможенного союза, принят Регламент взаимодействия таможенных органов государств — членов Таможенного союза по вопросам ведения единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности. В настоящее время ФТС России участвует в работе по подготовке условий (законодательных и практических) передачи функций ведения Единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности государств – членов Таможенного союза в Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК).
Соответственно, ФТС России будет контролировать объекты, которые включены как в национальный, так и в общий реестр.
При Объединенной коллегии таможенных служб государств Таможенного союза сформирована Рабочая группа по защите прав интеллектуальной собственности.
В рамках Меморандумов с таможенными органами Китая, таможенными органами государств-участников Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) ведется работа по обмену информацией по выявлению нарушений прав интеллектуальной собственности.
Аналогичное взаимодействие налажено российской таможенной службой с таможенными службами других государств на многих площадках, в том числе таких, как СНГ, АТЭС.
По данным опроса Ассоциации европейского бизнеса, 45% отечественных правообладателей считают, что среди федеральных органов исполнительной власти лучше всех их интеллектуальные права защищает ФТС России, 21% отметили деятельность ФАС России, 13% – МВД.
ФТС РФ
Житель Сыктывкара, заказавший через Интернет «шпионскую» авторучку, предстанет перед судом по обвинению в незаконном обороте специальных техсредств для негласного получения информации
Заместитель прокурора г. Сыктывкара утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 22-летнего местного жителя. Органом предварительного расследования он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ст. 138.1 УК РФ (незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации).
По версии следствия, в апреле 2014 г. студент Института точных наук и информационных технологий Сыктывкарского государственного института на сайте Aliexpressзаказал специальное техническое средство - портативный цифровой видеорегистратор, встроенный в корпус шариковой авторучки. Подобные устройства относятся к категории спецсредств, предназначенных для негласного получения визуальной и акустической информации, закамуфлированных под предмет другого функционального назначения – шариковую авторучку. В силу закона оборот таких предметов на территории Российской Федерации без лицензии ФСБ запрещен.
Из объяснений студента следовало, что заказ он, привлеченный невысокой ценой (270 рублей), сделал из любопытства. О наличии в «авторучке» встроенной видеокамеры он знал.
Заказ был изъят при прохождении таможенного контроля. По результатам экспертизы Центрального экспертного таможенного Управления подтверждена принадлежность указанного предмета к категории специальных технических средств.
Уголовное дело для рассмотрения по существу направлено в Сыктывкарский городской суд. Расследование по нему осуществлено следственным отделом по г. Сыктывкару СУ СКР по Республике Коми.
За совершение преступления, предусмотренного чт. 138.1 УК РФ, виновному лицу может быть назначено наказание вплоть до четырех лет лишения свободы.
Минфин назвал условия, при соблюдении которых принципал может принять к вычету НДС, уплаченный агентом на таможне при ввозе товаров на территорию РФ
В письме от 02.07.15 № 03-07-08/38192 Минфин России рассмотрел вопрос о вычете сумм налога на добавленную стоимость у принципала, которые были уплачены агентом на таможне при ввозе товаров в Российскую Федерацию. В частности, специалисты финансового ведомства назвали условия, при соблюдении которых принципал может заявить «таможенный» НДС к вычету.
Авторы письма напоминают, что налог на добавленную стоимость, уплаченный при ввозе товаров на территорию РФ, подлежит вычету в случае использования этих товаров для осуществления операций, облагаемых НДС, после принятия товаров на учет и при наличии документов, подтверждающих фактическую уплату налога на таможне. Это справедливо в тех случаях, когда товар ввозится в таможенных процедурах выпуска для внутреннего потребления, переработки для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории (п. 2 ст. 171 и п. 1 ст. 172 НК РФ).
В то же время известно, что по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. Об этом сказано в пункте 1 статьи 1005 ГК РФ.
На этом основании в Минфине делают следующий вывод. В том случае, когда «таможенный» НДС платит агент, принципал вправе заявить данные суммы налога к вычету после принятия на учет импортированных товаров и при получении от агента документов, подтверждающих уплату НДС на таможне.