Таможенный практикум
Брянская таможня предостерегает от нарушения порядка временного ввоза автомобилей
Таможенные органы продолжают выявлять все новые правонарушения, связанные с временным ввозом транспортных средств на территорию ЕАЭС. В связи с этим Брянская таможня напоминает о необходимости соблюдения правил временного ввоза транспортных средств, зарегистрированных за рубежом, для личного пользования на таможенную территорию ЕАЭС.
Ситуацию, сложившуюся с невывозом транспортных средств для личного пользования, характеризует количество дел об административных правонарушениях (АП), возбужденных должностными лицами Брянской таможни. С начала года Брянской таможней возбуждено 124 дела об АП, связанных с невывозом автомобилей в установленные таможенным органом срок и незаконными операциями с временно ввезенными автомобилями, в т.ч. передача автомобиля иному физическому лицу (ч.1 ст. 16.8, ч. 1 ст. 16.24 и ч. 2. ст. 16.24 КоАП РФ). В итоге изъято 42 автомобиля, 11 автомобилей по решению суда конфискованы в доход государства, 24 дела об АП находятся на рассмотрении в судах. На правонарушителей наложены штрафные санкции на сумму свыше 3,52 миллиона рублей.
За последнюю неделю августа Брянской таможней возбуждено три дела об АП за невывоз транспортных средств после истечения установленного срока временного ввоза. Иностранным гражданам назначено наказание в виде административного штрафа в размере от 1500 до 2000 рублей.
Так, в автомобильном пункте пропуска Новые Юрковичи в ходе таможенного контроля установлено, что в сентябре 2015 года гражданин Республики Молдова ввез в Россию автомобиль Renault Megane, оформив его по процедуре временного ввоза с освобождением от уплаты таможенных платежей на срок до 12 декабря 2015 года. Фактически автомобиль был предъявлен таможенному органу для вывоза с таможенной территории ЕАЭС лишь 23 августа, практически через год со дня его ввоза.
В другом случае, 24 августа при таможенном контроле на МАПП Троебортное установлено, что гражданином Украины нарушен срок обратного вывоза автомобиля Chevrolet Lacetti, который он должен был вывезти еще в начале текущего года.
29 августа на МАПП Погар гражданин Республики Таджикистан предъявил к таможенному контролю автомобиль Мерседес-Бенц со сроком вывоза до 28 августа.
Самыми распространенными причинами несвоевременного вывоза временно ввезенных транспортных средств, водители называют их неисправность или невнимательность по отношению к дате окончания срока временного ввоза.
По закону иностранные физические лица вправе временно ввозить на территорию ЕАЭС для личного пользования автомобили, зарегистрированные в других государствах, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. Передача права пользования и распоряжения временно ввезенных транспортных средств другим лицам запрещена.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии с 19 сентября 2015 года максимальный срок временного ввоза транспортных средств составляет один год со дня въезда на таможенную территорию ЕАЭС. Если лицо выезжает с нарушением первоначально установленного 3-х месячного срока временного ввоза, но в пределах максимально допустимого годового срока временного ввоза транспортного средства, то в пункте пропуска при вывозе данного транспортного средства должностным лицом таможенного органа, первоначальный срок временного ввоза будет продлен в рамках максимально допустимого годового срока и разрешен вывоз данного транспортного средства с таможенной территории.
БРЯНСКАЯ ТАМОЖНЯ
Информация о порядке перемещения квадрокоптеров и октокоптеров
В соответствии с информацией, предоставленной Федеральной службой по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России), квадрокоптеры и октокоптеры, в том числе приобретенные физическими лицами для личного пользования, относятся к беспилотным летательным аппаратам (БЛА). Данные товары внесены в Список товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль (утвержден Указом Президента РФ от 17.12.2011 г. №1661). Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации данных товаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля.
Вывоз из Российской Федерации квадрокоптеров и октокоптеров, приобретенных физическими лицами в местах розничной торговли, либо изготовленных ими собственными силами, и имеющих характеристики ниже (хуже) технических параметров, поименованных в п. 9.1.12.1 раздела 1 Списка, может быть осуществлен без истребования таможенными органами идентификационных заключений ФСТЭК России или организаций, уполномоченных на проведение экспертиз в целях экспортного контроля (экспертные организации).
При ввозе физическими лицами в Российскую Федерацию квадрокоптеров и октокоптеров, приобретенных за рубежом в местах розничной торговли для личного пользования, идентификационных заключений ФСТЭК России или экспертных организаций не требуется, если характеристики этих БЛА хуже списочных (поименованных в п. 9.1.12.1 раздела 1 Списка) и они не оснащены любым видеотранслирующим оборудованием и навигационными приборами, определенными в категории 7 раздела 1 Списка, для осуществления контролируемого полета. Ввоз прочих БЛА на территорию Российской Федерации должен осуществляться по лицензиям ФСТЭК России.
Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. №462-ФЗ «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации в части использования беспилотных воздушных судов» предусмотрена государственная регистрация беспилотных летательных аппаратов, ввезенных в Российскую Федерацию, с максимальной взлетной массой, равной или превышающей 0,25 килограмма.
Пресс-служба ДВТУ
О ввозе товаров с биотопливом в Литовскую Республику
Пермская таможня сообщает, что, согласно поступившей информации Таможенного департамента при Министерстве финансов Литовской Республики, с 01 сентября 2016 года, при пересечении государственной границы для транзитных и ввозимых на территории Литовской Республики грузов с биотопливом (древесина, древесная продукция, торф предназначенные для топки – коды: 441100000, 440121000, 4401220000, 44013110000, 4401392000, 4401393000, 4401398000, 27030000) из Реуспублики Беларусь, Украины и Российской Федерации (кроме Калининргадской области) необходимо предоставить документы радиологического исследования (паспорт).
В документах должно быть указанно, что загрязненность древесины (торфа) радионуклидами Цезия-137 (Cs 137) не превышает 30Бк/кг (беккерелей в килограмме).
Отсутствие соответствующих документов и информации о загрязненности будет являться препятствием для ввоза грузов с биотопливом на территорию Литовской Республики.
Пресс-служба ПТУ
Алтайская таможня напоминает таможенные правила перемещения товаров в международных почтовых отправлениях
Таможенным законодательством Евразийского экономического союза (ЕАЭС) установлены товары для личного пользования, запрещенные либо ограниченные к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС и вывозу с этой территории, а также товары, которые не относятся к товарам для личного пользования.
Отдельные правила существуют для товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях (МПО). В них запрещено пересылать:
- алкогольную продукцию и этиловый спирт, пиво;
- любые лекарственные средства;
- любые виды табачных изделий и курительные смеси;
- драгоценные камни и природные алмазы (за исключением ювелирных изделий);
- культурные ценности;
- растения в любом виде и состоянии, семена растений;
- наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, ядовитые вещества;
- озоноразрушающие вещества;
- органы и (или) ткани человека, крови и ее компонентов;
- товары, подвергающиеся быстрой порче;
- живые животные;
- любые виды оружия, (их части), патроны к ним (их части), а также изделия, конструктивно сходные с гражданским и служебным оружием, взрывчатые вещества, взрывные устройства, средства взрывания;
- информацию на любых носителях экстремистской направленности, нацистскую атрибутику;
- опасные отходы;
- минеральное сырье;
- специальные технические средства для негласного получения информации;
- информация о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья (на любых носителях информации);
- объекты экспортного контроля;
- товары военного назначения.
Таможенными пошлинами не облагается товар, пересылаемый в МПО в течение одного календарного месяца в адрес одного физического лица и предназначенный для личного пользования, таможенная стоимость которого не превышает 1000 евро и общий вес которого не превышает 31 килограмм. В случае превышения этих норм предусмотрены таможенные платежи по единой ставке 30 процентов от таможенной стоимости товара, но не менее 4 евро за 1 килограмм. Пошлины на неделимые товары, независимо от таможенной стоимости и веса, взимаются в виде совокупного таможенного платежа.
Ограничения применяются и к объектам СИТЕС (виды дикой фауны и флоры, находящиеся под угрозой исчезновения, а также их части и дериваты) – перемещение осуществляется по разрешениям СИТЕС, выдаваемых Росприроднадзором.
Мобильные телефоны, планшетные компьютеры, ноутбуки, другие электронные устройства и запасные части к ним, приобретаемые гражданами через интернет-магазины и перемещаемые посредством международных почтовых отправлений, должны в обязательном порядке иметь разрешение в соответствии с требованиями ЕАЭС. В отношении смартфонов, ноутбуков, планшетов и других электронных устройств, содержащих шифровальные (криптографические) средства, установлены ограничения при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования»*.
Ввоз и вывоз шифровальных (криптографических) средств для собственных нужд осуществляется при предоставлении таможенному органу сведений о нотификации - уведомлении изготовителя товаров о технических и криптографических характеристиках. Т.е. перемещение электронного устройства через границу ЕАЭС возможно при его включении в единый реестр нотификаций. Он размещен на официальном сайте Евразийской экономической комиссии (www.eurasiancommission.org).
В случае отсутствия сведений об устройстве в указанном реестре, его перемещение для собственных нужд через таможенную границу возможно при наличии заключения (разрешительного документа), который выдается Центром лицензирования ФСБ России.
Чтобы исключить конфликты при получении посылок, таможня рекомендует заблаговременно, до приобретения электронных устройств, уточнить наличие нотификации на приобретаемый товар в Реестре зарегистрированных нотификаций.
В заявлении на таможенное декларирование электронных устройств необходимо указать информацию, позволяющую однозначно идентифицировать перемещаемый товар (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование изделия, а также сведения о нотификации, товарном знаке, марке, модели, артикуле, фирме-производителе, и другие характеристики). Заявленные сведения подтверждаются документально.*
Алтайская таможня напоминает, что при пересылке товаров в международных почтовых отправлениях (МПО) необходимо учитывать, что на МПО распространяются все запреты, предусмотренные законодательством ЕАЭС, Актами Всемирного почтового союза, Правилами оказания услуг почтовой связи и допущенных к ввозу в иностранные государства.
Более подробную информацию о правилах перемещения физическими лицами товаров смотрите на Интернет-сайте СТУ: http://stu.customs.ru в разделе «Информация для физических лиц».
Кроме того, всю информацию о законодательстве ЕАЭС можно найти на сайте ФТС России www.customs.ru.
Чтобы избежать досадных нарушений и неприятностей при получении или отправлении посылки за рубеж, можно обратиться в правовой отдел Алтайской таможни за бесплатной консультацией. Справочный номер телефона: 8(3852) 39-90-55. По данному номеру можно получить информацию о порядке получения данной услуги. Можно записаться предварительно по вышеуказанному телефону либо прийти непосредственно в Алтайскую таможню (ул. Сизова, 47, г. Барнаул) в часы приема и получить услугу в порядке живой очереди.
Граждане, не имеющие возможности приехать в г. Барнаул для получения услуги устно, могут получить ее в письменном виде, направив запрос почтой (по адресу: 656002, г. Барнаул, ул. Сизова, 47), по электронной почте через Интернет (электронный адрес alt-po@stu.customs.ru), а также через ящик для приема корреспонденции, расположенный при входе в таможню и таможенные посты.
* Приложение №9 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования».
Пресс-служба СТУ
«Привычная техника» и нетарифное регулирование
Учитывая современный уровень развития потребительской электроники, такая привычная техника, как сотовые телефоны, ноутбуки, принтеры, wi-fi маршрутизаторы и т.п., может содержать в себе шифровальные (криптографические) средства.
Ввоз и вывоз шифровальных (криптографических) средств, которые используются в мобильных, абонентских устройствах связи, вычислительных машинах, карманных компьютерах и других технических устройствах, имеющих функции шифрования, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, осуществляется в соответствии с положениями, утвержденными Решением Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования».
В настоящее время предусмотрено два механизма соблюдения мер нетарифного регулирования в отношении технических средств с функциями шифрования:
1) разовая лицензия Минпромторга России, для получения которой соответствующие действия должен совершить конкретный участник ВЭД;
2) нотификация, которая производится изготовителем определенных технических средств в Центре по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России, без оформления иных разрешительных документов, предусмотренных Положением.
Нотификация - это уведомление изготовителя о технических и криптографических характеристиках товара (продукции), являющегося шифровальным (криптографическим) средством или содержащим такие средства.
В нотификации указывается информация об одном наименовании продукции либо о группе однотипных товаров, имеющих идентичные шифровальные средства.
Нотификация позволяет перемещать шифровальные средства через таможенную границу ЕАЭС любым лицам в любых количествах без повторных обращений заявителей и таможенных органов в согласующие органы государств ЕАЭС. В России органом, с которым следует согласовать нотификацию, является Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России.
Информация о зарегистрированных нотификациях размещена на официальном сайте Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». На сайте предоставляется возможность просмотра и поиска сведений о нотификациях.
В целях соблюдения законодательства при перемещении, в том числе в международных почтовых отправлениях, шифровальных (криптографических) средств, входящих в состав радиоэлектронных средств, уполномоченные должностные лица таможенного органа обеспечивают проверку представленных документов на предмет отнесения товара к контролируемому, а так же проверку сведений о соответствующей товару нотификации, с учетом информации единого реестра нотификаций, размещенного на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В случае отсутствия разрешительного документа такие товары в соответствии со статьей 152 Таможенного кодекса Таможенного союза запрещены к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС и возвращаются обратно в страну отправления.
Во избежание подобных ситуаций необходимо заблаговременно, до приобретения мобильных телефонов (смартфонов), планшетных компьютеров, ноутбуков и т.д. уточнить наличие на приобретаемый товар нотификации в Реестре зарегистрированных нотификаций.
Пресс-служба УТУ
Восстановление НДС при экспорте
Необходимо восстановить ранее принятый к вычету НДС с товаров, которые компания продает за рубеж. Такой вывод сделал Минфин России в письме от 13.02.15 №03-07-08/6693.
С 2015 года утратил силу подпункт 5 пункта 3 статьи 170 НК РФ, который требовал восстановить при экспорте товаров НДС, ранее принятый к вычету (Федеральный закон от24.11.14 №366-ФЗ). Компания, которая продает товары и на внутреннем рынке, и за границу, обычно ведет раздельный учет входного НДС. А порядок ведения раздельного учета устанавливает в учетной политике (п. 10 ст. 165 НКРФ). Но если экспортные сделки разовые, то в политике может не быть условий о распределении НДС. Поэтому весь входной налог компания принимает к вычету. С учетом поправки стало не ясно, восстанавливать ли налог, если компания продала за границу товар, который был изначально предназначен для реализации в России.
В вышеназванном письме Минфин пришел к выводу, что восстановить налог необходимо. Логика у Минфина следующая. Налог по экспортным товарам можно принять к вычету только в периоде, когда компания собрала документы, подтверждающие нулевую ставку (п. 3 ст. 172, п. 9 ст. 167 НК РФ). А если компания уже заявила при покупке товара вычет, значит, НДС надо восстановить на дату вывоза товара за рубеж. Ведь два вычета с одной покупки заявить нельзя. Восстановленный налог необходимо отразить в строках 080 и 100 графы 5 раздела 3 декларации.
Что осталось неясным при восстановлении НДС при экспорте
Из разъяснений Минфина осталось неясным, как поступить с входным налогом по основным средствам, которые компания решила продать на экспорт. Раньше чиновники считали, что налог надо восстановить с остаточной стоимости актива (письмо от 01.06.12 №03-07-15/56). В министерстве нам подтвердили, что этим правилом можно пользоваться и сейчас, несмотря на то, что письмо относится к утратившей силу норме. Если же компания приняла НДС к вычету с оборудования, которое использует для выпуска экспортной продукции, то восстанавливать НДС не надо. В Минфине с этим согласны. К таким выводам и раньше приходили судьи (решение ВАС РФ от 26.02.13 №16593/12).
Внесены изменения в перечень подпадающей под запрет продукции
ДВТУ напоминает заинтересованным лицам, что в целях защиты национальных интересов Российской Федерации в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 №778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 и от 24 июня 2015 г. № 320» (далее – Постановление № 778), с 7 августа 2014 года установлен запрет на ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, происходящих из США, стран Европейского союза, Канады, Австралии, Королевства Норвегия, Украины, Республики Албания, Черногории, Республики Исландия и Княжества Лихтенштейн.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2016 № 472 внесены изменения в перечень подпадающей под запрет продукции, утвержденный Постановлением № 778.
Так, под «запрет» теперь не подпадают товары, классифицируемые в товарных позициях 0202 (мясо крупного рогатого скота замороженное), 0207 (мясо и пищевые субпродукты домашней птицы охлажденное или замороженное), 0710 (овощи замороженные), 0712 (овощи сушеные) ТН ВЭД ЕАЭС, предназначенные для производства детского питания.
Подтверждение целевого назначения ввозимого товара, осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в установленном им порядке и в пределах утверждаемого данным Министерством разрешенного объема ввоза указанного товара.
Пресс-служба ДВТУ